Scienze delle amministrazioni e delle politiche pubbliche

FABIO GIGLIONI
MARIA VITTORIA FERRONI

l corso mira a fornire conoscenze approfondite relative all'amministrazione ambientale, intendendo con questo sia la conoscenza dell’articolazione delle amministrazioni che garantiscono la tutela dell'ambiente, sia il complesso delle regole che amministrano il settore e i diversi operatori, compresi quelli privati. Lo studio è finalizzato a far comprendere la funzione delle regole, dell'amministrazione e dell'organizzazione della tutela dell'ambiente e della biodiversità. Al termine del corso lo studente sarà in grado di svolgere attività di ricerca sui diversi temi del diritto dell'ambiente e della biodiversità, sviluppando ulteriormente profili di indagine derivanti anche da spunti di attualità. Il corso permetterà allo studente di applicare strumenti di interpretazione critica giuridica per comprendere e valutare il contesto istituzionale, normativo ed amministrativo in cui si inseriscono gli strumenti e le tecniche preordinate alla tutela ambientale.
Questo permetterà agli studenti di sviluppare le capacità di comunicare quanto appreso nelle lezioni frontali anche in un contesto di tipo lavorativo o di proseguire con livelli successivi di studi (Dottorato, Master, ecc.).

Al termine del corso lo studente sarà in grado di svolgere attività di ricerca sui diversi temi del diritto dell'ambiente e della biodiversità, sviluppando ulteriormente profili di indagine derivanti anche da spunti di attualità. Il corso permetterà allo studente di applicare strumenti di interpretazione critica giuridica per comprendere e valutare il contesto istituzionale, normativo ed amministrativo in cui si inseriscono gli strumenti e le tecniche preordinate alla tutela ambientale.
Questo permetterà agli studenti di sviluppare le capacità di comunicare quanto appreso nelle lezioni frontali anche in un contesto di tipo lavorativo o di proseguire con livelli successivi di studi (Dottorato, Master, ecc.).

Per affrontare al meglio lo studio di Diritto dell'ambiente e della biodiversità è utile possedere conoscenze di base del Diritto pubblico e del Diritto amministrativo. Queste possono essere acquisite sostenendo i relativi esami erogati nei corsi triennali o attraverso lo studio dei testi consigliati per la loro preparazione. In ogni caso lo studio del Diritto pubblico e del Diritto amministrativo non costituiscono esami propedeutici.

Il corso analizzerà la natura del diritto dell'ambiente e della biodiversità con riferimenti teorici, normativi e giurisprudenziali. In modo particolare esso è suddiviso in tre moduli. Il primo modulo riguarderà: l'origine del diritto ambientale, le fonti del diritto ambientale, i principi di origine europea e nazionale, i profili costituzionali e la riforma degli articoli 9 e 41 della Costituzione, il sistema plurale delle amministrazioni pubbliche a presidio dell'ambiente, i poteri di emergenza e il danno ambientale, i diritti dei cittadini e gli strumenti di garanzia. Le lezioni di tale modulo saranno erogate nel primo mese di corso. Il secondo modulo analizzerà: i principali strumenti giuridici di tutela, compresi i procedimenti di valutazione preliminare, le autorizzazioni, le bonifiche, la pianificazione, gli appalti verdi, gli strumenti di mercato e i servizi pubblici. Le lezioni di tale modulo saranno erogate nel secondo mese di corso. Il terzo modulo riguarderà lo studio di specifici settori: la tutela della natura, la protezione della biodiversità ed i cambiamenti climatici; la tutela degli animali, ambiente e agricoltura, il contrasto agli inquinamenti, l'energia e il paesaggio. Le lezioni di questo modulo saranno erogate nel terzo mese di corso.

1) G. Rossi (a cura di), "Diritto dell'ambiente", Torino, Giappichelli, 2021.

I libri di testo consigliati sono, tuttavia, suscettibili di conferma e variazione a un mese dall'inizio del corso.

Il corso è prevalentemente impostato su lezioni frontali, intervallato tuttavia anche da esercitazioni di lettura e rielaborazione di alcune sentenze particolarmente importanti.

La frequenza è volontaria e in presenza

La verifica di profitto avviene attraverso un esame orale svolto a conclusione del corso di insegnamento. Per gli studenti frequentanti di norma la prova orale si articola in due domande con verifica di saper effettuare collegamenti anche con argomenti trattati durante le lezioni e con le esercitazioni svolte sui casi di studio. Per gli studenti non frequentanti o che non sostengono l'esame appena concluso il corso, la prova di esame si articola di norma in tre domande.
Le domande mirano a verificare le conoscenze teoriche e pratiche dei principali istituti del diritto dell'ambiente e della biodiversità, l'organizzazione e il funzionamento del sistema amministrativo nel suo complesso. Specifica importanza è attribuita alla capacità di rielaborazione e collegamento fra più temi oggetto dello studio.