Sustainable Building Engineering - Ingegneria per l'Edilizia Sostenibile (sede di Rieti)

Simone Labonia

Gli obiettivi del corso sono quelli di fornire le conoscenze di base delle legislazioni internazionali sui lavori pubblici e una valutazione comparativa dei predetti contesti normativi

1. Conoscenza e capacità di comprensione
Gli studenti acquisiranno una conoscenza avanzata dei principali quadri normativi che regolano i lavori pubblici a livello internazionale e comparato, con particolare riferimento al diritto dell’Unione Europea, agli standard internazionali e ad alcune legislazioni nazionali selezionate. Comprenderanno i principi, le procedure e gli approcci regolatori che caratterizzano gli appalti pubblici e lo sviluppo delle infrastrutture.

2. Capacità di applicare conoscenza e comprensione
Gli studenti saranno in grado di applicare metodi di analisi comparata per interpretare e confrontare le normative in materia di lavori pubblici in diversi ordinamenti giuridici. Svilupperanno la capacità di affrontare problematiche giuridiche concrete relative alle procedure di affidamento, alla gestione dei contratti e al rispetto della normativa vigente.

3. Autonomia di giudizio
Gli studenti svilupperanno capacità critiche volte a valutare differenze e analogie tra sistemi giuridici, ad analizzare l’efficacia dei diversi modelli regolatori e a formulare giudizi motivati su questioni giuridiche e di policy relative ai lavori pubblici.

4. Abilità comunicative
Gli studenti saranno in grado di comunicare in modo chiaro ed efficace concetti giuridici, analisi comparative e valutazioni di policy, sia in forma scritta sia orale, utilizzando un linguaggio tecnico-giuridico appropriato, anche in lingua inglese.

5. Capacità di apprendimento
Gli studenti acquisiranno la capacità di approfondire in modo autonomo le tematiche del diritto dei lavori pubblici in prospettiva internazionale e comparata, attraverso l’utilizzo di fonti normative, giurisprudenza e dottrina, sviluppando competenze utili per l’apprendimento continuo.

È richiesta una conoscenza di base del diritto pubblico e dei principi generali del diritto amministrativo. Costituisce titolo preferenziale la familiarità con il diritto dell’Unione Europea e con le nozioni fondamentali in materia di appalti pubblici.

È inoltre richiesta una buona conoscenza della lingua inglese, in quanto il corso è interamente erogato in tale lingua e prevede l’utilizzo di materiali didattici e fonti normative in inglese.

Il corso analizza in chiave comparata i principali modelli normativi che regolano i lavori pubblici e gli appalti di opere a livello internazionale, con particolare attenzione al contesto europeo e ai sistemi giuridici nazionali maggiormente rilevanti.

In particolare, saranno trattati i seguenti argomenti:

1. Evoluzione e principi generali della disciplina dei lavori pubblici nel diritto comparato

2. Il quadro normativo dell’Unione Europea in materia di appalti pubblici e concessioni

3. Le fonti del diritto internazionale e gli standard elaborati da organizzazioni internazionali (es. UNCITRAL, Banca Mondiale)

4. Analisi comparata di diversi ordinamenti giuridici (civil law e common law) in materia di lavori pubblici

5. Procedure di affidamento: principi di trasparenza, concorrenza e non discriminazione

6. Criteri di selezione degli operatori economici e di aggiudicazione degli appalti

7. Struttura e gestione dei contratti di lavori pubblici

8. Meccanismi di controllo, vigilanza e contrasto alla corruzione

9. Strumenti di risoluzione delle controversie nei contratti pubblici (giurisdizionali e alternativi)

10. Profili innovativi: sostenibilità, digitalizzazione e partenariato pubblico-privato (PPP)

Il corso potrà includere l’analisi di casi studio, materiali normativi e giurisprudenziali, nonché il confronto tra diverse esperienze nazionali al fine di evidenziare criticità e buone pratiche.

Il testo, elaborato direttamente dal docente, viene fornito direttamente agli studenti iscritti sia tramite inoltro a mezzo e-mail che con uploads sulla pagina moodle del corso.

Il corso si svolge attraverso lezioni frontali in lingua inglese, finalizzate a fornire agli studenti il quadro teorico e normativo di riferimento in materia di lavori pubblici in prospettiva internazionale e comparata.
Alle lezioni si affiancheranno momenti di discussione e analisi critica, volti a favorire la partecipazione attiva degli studenti e lo sviluppo delle capacità di ragionamento giuridico. In particolare, potranno essere utilizzati casi studio, materiali normativi e giurisprudenziali, nonché esempi tratti da diversi ordinamenti giuridici.
Durante il corso potranno essere proposte attività integrative, quali presentazioni da parte degli studenti, discussione di articoli scientifici o esercitazioni su casi pratici, al fine di approfondire specifici temi e sviluppare competenze applicative e comunicative.
Il materiale didattico sarà fornito dal docente e potrà includere fonti normative, decisioni giurisprudenziali e contributi dottrinali in lingua inglese.

La frequenza alle lezioni non è obbligatoria, ma è fortemente consigliata, in considerazione della natura del corso e dell’importanza delle attività di discussione e analisi svolte in aula.

L’apprendimento degli studenti sarà verificato attraverso una prova finale orale, volta ad accertare la conoscenza degli argomenti trattati durante il corso, la capacità di analisi comparata e l’uso appropriato del linguaggio giuridico.
Durante la prova, agli studenti sarà richiesto di discutere temi relativi alla disciplina dei lavori pubblici in prospettiva internazionale e comparata, dimostrando capacità di collegamento tra i diversi ordinamenti giuridici e di elaborazione critica delle questioni affrontate.
Potranno inoltre essere previste, durante il corso, attività integrative facoltative (quali presentazioni, discussione di casi studio o brevi elaborati scritti), che potranno contribuire alla valutazione complessiva.

La valutazione finale terrà conto dei seguenti criteri:

1. livello di conoscenza dei contenuti del corso;

2. capacità di applicare le conoscenze in chiave comparata;

3. autonomia di giudizio e capacità critica;

4. chiarezza espositiva e uso del linguaggio tecnico-giuridico.
Ai fini dell'esame, verrà considerata, in una percentuale pari al 20%, la frequenza a lezione, mentre il restante 80% si baserà sull'esame orale e sulle capacità dello studente di analizzare, esaminare e rappresentare le risposte ai quesiti somministrati.
Per il superamento dell'esame, lo studente dovrà conseguire un voto non inferiore a 18/30.
per ottenere il punteggio massimo ovvero 30/30 e lode, lo studente deve dimostrare di aver appreso, in maniera approfondita e curata, gli argomenti oggetto del corso in funzione delle domande somministrate, con capacità di descrizione e analisi eccellenti anche considerando le abilità comunicative.

1. Illustrare i principi fondamentali della disciplina degli appalti pubblici nel diritto dell’Unione Europea.

2. Analizzare le principali differenze tra sistemi di civil law e common law nella regolazione dei lavori pubblici.

3. Descrivere le procedure di affidamento dei lavori pubblici e i principi di trasparenza e concorrenza.

4. Spiegare il ruolo degli standard internazionali (ad esempio UNCITRAL) nella disciplina dei contratti pubblici.

5. Analizzare i criteri di selezione degli operatori economici e di aggiudicazione degli appalti.

6. Discutere i principali strumenti di prevenzione della corruzione nei lavori pubblici.

7. Illustrare i meccanismi di risoluzione delle controversie nei contratti di lavori pubblici, anche in chiave comparata.

8. Analizzare un caso pratico di appalto pubblico, evidenziando criticità e possibili soluzioni.

9. Discutere il ruolo del partenariato pubblico-privato (PPP) nello sviluppo delle infrastrutture.

10. Valutare le sfide attuali nella regolazione dei lavori pubblici (es. sostenibilità, digitalizzazione).