ISTITUZIONI DI DIRITTO PUBBLICO canale A - K

Docente coordinatore e verbalizzante: FRANCESCO CLEMENTI

Obiettivi formativi

1. Conoscenza e comprensione. Dopo aver sostenuto con successo l’esame lo studente dovrà conoscere i temi e le categorie giuridiche fondamentali nell’ambito delle materie del diritto costituzionale e del diritto pubblico, tra queste in particolare: l’organizzazione dei poteri pubblici, la forma di governo nell’interazione tra Governo, Parlamento e presidente della Repubblica anche nella prospettiva dell’integrazione tra ordinamento giuridico statale e ordinamento giuridico dell’Unione europea. Inoltre, il sistema delle fonti giuridiche, statali ed europee, ed i procedimenti relativi alla formazione delle leggi e degli atti aventi forza di legge, avrà una buona conoscenza dei principi fondanti la pubblica amministrazione, del procedimento amministrativo e del contenuto degli atti della pubblica amministrazione. Inoltre dovrà avere acquisito un buon livello di nozioni sui temi e sui problemi relativi a questioni attinenti i fenomeni sociali più rilevanti, nel loro specifico riflesso giuridico – istituzionale (diritti sociali, anche nell’ambito dei loro risvolti interpretativi giurisprudenziali)
2. Capacità di applicare conoscenza e comprensione. Dopo aver sostenuto con successo l’esame lo studente sarà in grado di orientare adeguatamente le sue argomentazioni e le sue attività relativamente al funzionamento degli organi dello Stato e della pubblica amministrazione, anche attraverso l’interpretazione di atti legislativi, amministrativi, e giurisdizionali, con una particolare propensione per alcuni ambiti specifici del fenomeno giuridico come proiezione e interfaccia del fenomeno sociale, tra cui quelli inerenti la tutela dei diritti sociali
3. Lo sviluppo di capacità critiche e di giudizio deve essere favorito attraverso la discussione e l’esposizione di temi inerenti il corso, sia durante le lezioni frontali, che attraverso lavori di gruppo e attraverso interazione e discussione con il docente stesso e con i colleghi di corso.
4. La capacità di comunicare quanto appreso deve essere sviluppata attraverso lavori di gruppo su temi specifici di approfondimento del corso, la redazione di relazioni scritte su casi giurisprudenziali da presentare in aula e da sottoporre alla discussione con il docente e con i colleghi di corso
5. La capacità di proseguire in modo autonomo lo studio delle nozioni giuspubblicistiche fondamentali apprese durante il corso deve essere favorita attraverso buona comprensione di testi normativi e di atti amministrativi, nonché di atti giurisprudenziali, in particolare della Corte costituzionale italiana e della Corte di Giustizia dell’Ue.

Risultati di apprendimento attesi

1. Conoscenza e comprensione.
L’obiettivo del corso è quello di fornire agli studenti gli elementi essenziali del diritto pubblico italiano (che comprende le varie tematiche del diritto costituzionale e qualche lata nozione basilare del diritto amministrativo), anche al fine di consentire loro di acquisire al meglio una corretta terminologia giuridica.
In questo senso, attraverso l’analisi dei principi generali, delle fonti, degli istituti e degli organi più significativi alla base dell’ordinamento giuridico nazionale e comunitario, la formazione degli studenti sarà mirata alla comprensione e al commento della Costituzione italiana, dei suoi valori, dei suoi principi e di tutto ciò che concerne gli elementi essenziali del nostro ordinamento. Del pari - seppur per linee generali – si darà ampio conto dei Trattati Europei, a partire dal Trattato di Lisbona, che sono parte costitutiva ed essenziale del diritto pubblico italiano.
Per favorire la migliore conoscenza e comprensione da parte degli studenti, alle lezioni frontali tenute dal docente titolare della materia, si affiancheranno anche quelle di altre figure invitate ad approfondire aspetti più specifici (ad esempio: docenti e studiosi di altre università; alti funzionari pubblici; magistrati e avvocati; soggetti che ricoprono cariche istituzionali; giornalisti professionisti).
In aggiunta alle lezioni in presenza saranno organizzati inoltre seminari di approfondimento a cura della Cattedra, tenuti da docenti e studiosi della materia, anche per favorire un approfondimento tematico utile ad una migliore comprensione innanzitutto intorno al filone delle Istituzioni repubblicane (nascita, sviluppo, dinamiche nell’evoluzione del Paese), che sarà parte dominante del Corso.
In questo senso è molto consigliata la presenza degli studenti a lezione e agli incontri organizzati, oltre che l’iscrizione alla newsletter del Corso, che sarà messa a disposizione dagli studenti fin dall’inizio dei Corsi, anche per avere piena contezza degli avvisi, delle informazioni e dei materiali che saranno distribuiti e socializzati durante il periodo di lezione.
Conseguentemente, alla fine del Corso, superato positivamente l’esame, lo studente dovrà essere ben consapevole delle fonti del diritto italiano, anche in relazione alle fonti del diritto internazionale e del diritto dell'Unione europea; conoscere e comprendere le relazioni e le interdipendenze di e tra gli organi costituzionali italiani ed europei; conoscere e comprendere i rapporti tra le giurisdizioni; conoscere, comprendere ed analizzare le articolazioni territoriali e le loro differenze; leggere e distinguere i diversi tipi di sentenze della Corte costituzionale; individuare e conoscere le diverse forme di tutela dei diritti fondamentali della persona; infine comprendere gli elementi basici e le modalità di funzionamento della pubblica amministrazione.
2. Capacità di applicare conoscenza e comprensione. Alla fine del Corso, superato positivamente l’esame, lo studente avrà acquisito gli strumenti necessari per l’apprendimento degli istituti del diritto pubblico e del funzionamento delle istituzioni, anche tramite il costante riferimento al testo costituzionale. Inoltre, alla luce delle competenze acquisite, sarà in grado di formulare riflessioni ed analisi giuridiche di tipo pubblicistico sulle principali tematiche di rilievo che in tema emergono nella sfera pubblica. Questo argomentare da parte dello studente - consentendo così anche una corretta rielaborazione ed esposizione dei contenuti appresi - sarà posto in essere tramite l’utilizzo consapevole del lessico giuridico e delle tecniche proprie del suo ragionamento. Si potrà così applicare quanto studiato sia alle concrete vicende politico-istituzionali sia all’analisi dei materiali normativi, della giurisprudenza e di quanto la dottrina giuspubblicistica quotidianamente propone nel dibattito pubblico.
3. In questo senso si favorirà lo sviluppo di capacità critiche e di giudizio durante le lezioni frontali da parte del docente, sia utilizzando le tecniche dell’argomentazione, e dunque innanzitutto l’esposizione, la discussione ed un confronto libero tra docente e studenti intorno ai temi via via proposti, sia tramite una forte interazione reciproca tramite l’utilizzo degli strumenti del web, della newsletter e dei social media (da tempo utilizzati dalla cattedra da tempo a questi fini).
4. Ci si attende che lo studente abbia acquisito una capacità di comunicare quanto appreso tramite la discussione in aula o nei seminari organizzati, la presentazione di eventuali lavori di gruppo su temi specifici di approfondimento del corso o la redazione di relazioni scritte su casi giurisprudenziali da sottoporre alla discussione con il docente e con i colleghi di corso.
5. Ci si attende che lo studente abbia acquisito contezza e consapevolezza del diritto pubblico e delle sue molteplici interrelazioni con le altre materie che qualificano i rapporti tra istituzioni e società, e che sappia in tal senso affrontare con autonoma ed appropriata adeguatezza una lettura ed una comprensione critica di testi e di atti normativi, amministrativi e giurisprudenziali propri del diritto pubblico italiano ed europeo.

Prerequisiti

Non si richiedono pre-requisiti.

Programma dell’insegnamento

Il programma del Corso, nel vertere su tutte le principali tematiche del diritto pubblico italiano, si focalizzerà in particolare sulle istituzioni e sulle loro dinamiche.

I. L’ordinamento giuridico e il diritto pubblico. –
II. Lo stato. –
III. L’ordinamento internazionale. –
IV. L’ordinamento dell’Unione europea. –
V. Le fonti del diritto. –
VI. I diritti fondamentali. –
VII. Le forme di governo. –
VIII. La sovranità popolare. –
IX. Il Parlamento. –
X. Il presidente della Repubblica. –
XI. Il governo della Repubblica. –
XII. I governi regionali e locali. –
XIII. Le pubbliche amministrazioni. –
XIV. Il sistema giudiziario. –
XV. La giustizia costituzionale. –
XVI. L’ordinamento italiano e la sua evoluzione.

Testi di riferimento

Si indicano i seguenti testi per la preparazione dell’esame:

1) A. Barbera, C. Fusaro, Corso di diritto pubblico, Bologna, Il Mulino, ultima edizione (XII°), 2022
2) G. Amato, F. Clementi, Forme di Stato e forme di governo, Bologna, Il Mulino, 2012
3) F. Clementi, Il Presidente del Consiglio dei Ministri, Bologna, Il Mulino, 2023;

Si dà inoltre per presupposta la conoscenza della Costituzione italiana. Se si vuole, in tema, si può far riferimento a:
F. Clementi, L. Cuocolo, F. Rosa, G.E.Vigevani (a cura di), La Costituzione italiana. Commento articolo per articolo, Voll. I-II, Bologna, Il Mulino, 2021 (2° ed.). (in particolare riguardo al volume n. 2)

Modalità di svolgimento

Lezioni frontali, anche con la partecipazione di studiosi ed esperti invitati a ragionare intorno a temi di interesse.

Frequenza

la modalità di frequenza delle lezioni è in presenza

Modalità di esame

Test a risposta multipla, con eventuale successivo esame orale a scelta da parte dello studente (l'orale avrà un margine di oscillazione maggiore o minore di tre punti rispetto al risultato del test già sostenuto).

  • Anno accademico2026/2027
  • Corso di studio a cui afferisce l’insegnamentoSociologia
  • Codice insegnamento1013718
  • CurriculumPolitiche e Governo
  • Anno e semestre1º anno - 2º semestre
  • TipologiaAttività formative caratterizzanti
  • AmbitoFormazione giuridico-politologica
  • SSDIUS/09
  • Presenza obbligatoriaNo
  • Linguaita
  • CFU9 CFU
  • Durata complessiva72 ore
  • Distribuzione delle ore72 classroom hours