
Orari di ricevimento
Ogni Martedì ore 13 previa prenotazione alla mail gifidone@tiscali.it
Curriculum
DATI PERSONALI
Nome: Gianfrancesco
Cognome: FIDONE
Email: gifidone@tiscali.it
Stato civile: coniugato
Studio Legale FIDONE LINGUITI
Via G. Mazzini, 55 - 00195 – Roma.
Tel. (06) 32652050 - (06) 3240671.
Posizione attuale
Abilitato Professore di prima fascia (professore ordinario) di Diritto Amministrativo, settore disciplinare 12/D1, abilitazione scientifica nazionale, tornata 2016 (bando DD n. 1532/2016).
Abilitato Professore di seconda fascia (professore associato) di Diritto Amministrativo, settore disciplinare 12/D1, abilitazione scientifica nazionale, tornata 2012 (bando DD n. 222/2012).
Avvocato amministrativista in Roma, patrocinante innanzi alle Magistrature Superiori, titolare dello studio legale Fidone-Linguiti.
Professore a contratto di Legislazione Edilizia e Governo del Territorio presso la facoltà di Architettura dell’Università degli Studi di Roma La Sapienza;
Professore a contratto di Diritto e Regolazione dei Contratti Pubblici presso la facoltà di Giurisprudenza LUISS di Roma (dal 2011).
Vice Presidente di AEQUA – Associazione per l’efficienza e la qualità nell’amministrazione (Presidente prof. Maurizio Cafagno).
Membro del Collegio docenti e professore in Tecnica della finanza di progetto (aspetti giuridici) nel Master di II livello Urb.am, presso la facoltà di Architettura Ludovico Quaroni della Università degli Studi di Roma La Sapienza (dal 2005);
In passato è stato Professore a contratto di:
- Diritto Urbanistico presso la facoltà di Architettura dell’Università degli Studi di Roma La Sapienza;
- Diritto Amministrativo (sostanziale e processuale) presso il Dipartimento di Economia e Impresa (DEIM) – Scienze Organizzative e Gestionali dell’Università degli Studi della Tuscia – Viterbo - 2 corsi, primo e secondo semestre (dal 2014 - 2016).
- Diritto del Territorio e del Paesaggio presso la facoltà di Architettura dell’Università degli Studi di Roma La Sapienza (2014 – 2015);
- Istituzioni di diritto, presso la facoltà di Architettura Ludovico Quaroni della Università degli Studi di Roma La Sapienza (2012-2013);
- Diritto Amministrativo Progredito (processuale) presso la LUISS Guido Carli. Integrazione del corso del prof. Marcello Clarich (2011-2012);
- Diritto Amministrativo (sostanziale e processuale), presso la facoltà di Architettura Ludovico Quaroni della Università degli Studi di Roma La Sapienza (2008-2011);
- Legislazione Urbanistica ed Edilizia presso la facoltà di Architettura Ludovico Quaroni della Università degli Studi di Roma La Sapienza (2007).
- Economia politica, Università di Roma La Sapienza, facoltà di Giurisprudenza, IV cattedra di Economia Politica. Corsi speciali intensivi (1998 – 2003).
Ricercatore per l'Università ESADE (Escuela Superior de Administración y Dirección de Empresas) di Barcellona (Spagna) - Facultad de Derecho e Instituto de Gobernanza y Dirección Pública (aprile 2014 – marzo 2015). Coordinatore del gruppo di ricercatori italiani nell’ambito della ricerca Avoiding Fraud in Cohesion Policy 2014 - 2020: a comparative study on the correct observance and implementation of the public procurement EU regulations by managing and contracting authorities – Hercule II Programme, finajnziata dalla Commissione Europea.
Professore invitato dal Dipartimento di Diritto Amministrativo e Diritto Processuale dell’Università di Barcellona (Spagna) per svolgere attività di ricerca comparata Italia – Spagna sui temi della Riforma dell’amministrazione pubblica, dei contratti pubblici e della collaborazione pubblico – privato, beni culturali. Coinvolgimento sulle ricerche in corso del Dipartimento ospitante (ottobre 2014 – giugno 2015; ottobre 2012 – giugno 2013), tra le quali, come Investigador, ai seguenti progetti di ricerca finanziati dal Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas: 1) progetto di ricerca "La reforma de los gobiernos locales y el fortalecimiento de la autonomia local" (Referencia DER2009-14265-C02-01) - Università di Barcellona (Spagna) - Dipartimento di Diritto Amministrativo e Diritto Processuale - finanziati dal Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas; 2) progetto di ricerca "Crisis economica y reordenacion de las competencias locales" (Referencia DER2012-39216-C02-00).
Professore invitato dalla Facultad de Derecho della Universidad Autonoma de Madrid (Spagna) per partecipare alle attività accademiche e svolgere attività di ricerca comparata Italia – Spagna (2016).
Ha insegnato nei seguenti corsi per dottorati di ricerca e master universitari:
- Scuola dottorale interateneo in Scienze Giuridiche "Ca' Foscari” - Progetto Dottorale di Alta Formazione in Scienze Giuridiche giornate, giornate preso la LUISS Guido Carli (2012 – 2017). Ha organizzato le giornate romane della medesima scuola presso la LUISS Guido Carli.
- Dottorato di ricerca di Diritto ed Economia presso la LUISS Guido Carli (2011 – 2015).
- Master Universitario di II livello: Diritto processuale amministrativo – LUMSA Università (2017).
- Master Interuniversitario di II livello in Diritto Amministrativo – MIDA organizzato dalle Università di Roma Sapienza – LUISS Guido Carli e Roma III (2015).
- Master Sistemi Amministrativi Italiano e Comparato, organizzato dalla LUISS Guido Carli, Roma (2014 – 2015).
- Master Universitario di II livello GASP (Gestione degli Acquisti nel Settore Pubblico), LUISS Guido Carli - Business School.
- Master di II livello “Diritto dell’Ambiente”, Università degli Studi Roma Tre Roma, in materia di “Diritto dell’ambiente e green public procurement” (2013).
- Master P.A.R.E.S. (progettazione architettonica nei centri storici), Università di Roma La Sapienza, facoltà di Architettura Ludovico Quadroni (2010).
Dottore di Ricerca in Economia e Tecnica della Finanza di Progetto (LUISS Roma)
Dottore in Giurisprudenza (La Sapienza Roma)
Dottore in Economia e Commercio (La Sapienza Roma)
CURRICULUM DETTAGLIATO
A) STUDI E QUALIFICA ACCADEMICA
dal 2017: Abilitato Professore di prima fascia (professore ordinario) di Diritto Amministrativo, settore disciplinare 12/D1, abilitazione scientifica nazionale, tornata 2016 (bando DD n. 1532/2016).
dal 2013: Abilitato Professore di seconda fascia (professore associato) di Diritto Amministrativo, settore disciplinare 12/D1, abilitazione scientifica nazionale, tornata 2012 (bando DD n. 222/2012).
2002 - 2005: Dottorato di Ricerca in “Economia e Tecnica della Finanza di Progetto” (afferente IUS 10) presso la LUISS Guido Carli di Roma: Tesi di dottorato: “Aspetti giuridici della finanza di progetto. Valutazione delle criticità anche in una prospettiva di analisi economica del diritto”. Tesi scritta sotto il coordinamento del Prof. Marcello Clarich, LUISS Roma.
2001: Laurea in Economia e Commercio con votazione 110/110 presso Università di Roma La Sapienza. Tesi in Diritto Amministrativo “Il contratto di appalto nei lavori pubblici: la trattativa privata”, relatore Prof. Massimo Stipo.
1994: Laurea in Giurisprudenza con votazione di 110/110 presso l’Università di Roma La Sapienza. Tesi in Economia Politica, “Barriere all’entrata e tutela della concorrenza: il caso del settore distributivo”, relatore On. Prof. Carlo Pace.
1989: Diploma di maturità classica, voto 58/60, Liceo Ginnasio Statale E. Montale di Roma
Altri corsi e specializzazioni.
2005 - Summer School “Game Theory and Law”, post doc, organizzata dal Interuniversity Center for Game Theory and its Applications (CITG), Centro di Cultura Scientifica “Alessandro Volta”, Università dell’Insubria, Università degli Studi di Milano, Università degli Studi di Genova, Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, Campione d’Italia, 5-16 settembre 2005.
2004 - Corso di orientamento specialistico sul processo amministrativo organizzato dalla Università Luiss Guido Carli e la Società Italiana degli Avvocati Amministrativi e diretto dal Prof. F. Lubrano.
1998 - Corso di diritto fallimentare organizzato dalla Scuola di Formazione per Curatori Fallimentari in collaborazione col Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Roma.
1997 - Corso di preparazione agli esami di abilitazione ad avvocato presso la LUISS, Scuola di Management, Roma.
1996 - “Corso di addestramento per la ricerca elettronica di documentazione”, presso il Centro Elettronico di Documentazione della Corte Suprema di Cassazione.
1995 - Borsa di studio per la frequenza al seminario tenuto dalla STRATA S.p.A. –Viale Castro Pretorio, Roma - in materia di diritto amministrativo e diritto delle opere pubbliche.
B) ATTIVITA’ PROFESSIONALE
2010 - Conseguimento dell'abilitazione per il patrocinio innanzi alle Magistrature Superiori (data: 22.01.2010).
2000 ad oggi - Contitolare e fondatore dello Studio Legale “Fidone Linguiti”, specializzato in diritto amministrativo e dei contratti pubblici.
1997 - Superamento in Roma dell’esame per l’iscrizione all’albo degli avvocati.
Iscrizione all’albo degli avvocati di Roma (data 4.12.1997).
Patrocinio innanzi al Giudice Amministrativo (Consiglio di Stato - TAR), Giudice Civile (Corti d'Appello e Tribunali) e Suprema Corte di Cassazione. Difese in varie procedure arbitrali e procedimenti per accordo bonario in relazione ad appalti pubblici. Assistenza legale per conto di enti locali, primarie società private ed istituti bancari. Attività di consulenza in materia di opere pubbliche e project financing, diritto ambientale. Su nomina del Giudice Delegato, ha assistito fallimenti e imprese in concordato preventivo. E’ stato arbitro e componente di commissioni di accordo bonario, in materia di contratti pubblici.
Incarichi più rilevanti svolti per enti e pubbliche amministrazioni:
2017 - vincitore della gara indetta dal Comune e di Bastia Umbra, per attività di supporto legale e giuridico amministrativo al RUP per la procedura di finanza di progetto per la realizzazione di un parco acquatico.
2016 ad oggi: vincitore della gara indetta dal Comune e di Bastia Umbra, per attività di supporto legale e giuridico amministrativo al RUP per la procedura di finanza di progetto per la gestione di servizi comunali e realizzazione di edifici polifunzionali. Decorrenza del contratto a partire da marzo 2016.
2016 ad oggi: vincitore della gara indetta dall’Ente Parco Naturale Regionale dei Monti Lucretili, per attività di consulenza in materia giuridico – amministrativa e di diritto dell'ambiente al medesimo ente. Decorrenza del contratto a partire da gennaio 2016.
2016 – Consulenza legale stragiudiziale per la Società risorse idriche calabresi (Sorical) in relazione al opere idrauliche regionali per l’individuazione delle procedure idonee ad affidare lavori complementari.
2015 – Legale del Comune di Squillace (Catanzaro) per la difesa in giudizi davanti al giudice amministrativo in materia di contratti pubblici.
2015 – (giugno - settembre): incarico di consulenza per FORMEZ, “progetto Tematico Settoriale per lo sviluppo delle competenze e lo scambio delle esperienze nell’ambito delle attività di controllo I° livello del POR Calabria FSE 2007/2013 Atto Aggiuntivo” – per fornire un supporto ai funzionari della Regione Calabria impiegati nella realizzazione dei controlli di primo livello del programma operativo regionale sulla spesa dei fondi europei per gli anni 2007 - 2013.
2014 – 2015: Consulente dell’Istituto per il Credito Sportivo per la redazione del Regolamento Acquisti e delle regole di funzionamento dell’Albo Fornitori.
2013 – 2015: Vincitore in partnership con lo studio del Prof. M. Clarich della gara per l’affidamento di consulenza legale di un anno per la gestione delle procedure di affidamento dei contrati pubblici per la Cassa Depositi e Prestiti. Professionista incaricato dell’attività di consulenza presso il cliente (maggio 2013 – maggio 2014).
2013 – 2015: Vincitore della gara della Regione Calabria – Dip. Programmazione Nazionale e Comunitaria - per l’individuazione di un esperto giuridico senior in relazione al POR Calabria FSE 2007/2013 – Asse VII “Capacità istituzionale” – Progetto Tematico per lo sviluppo delle competenze e lo scambio delle esperienze in materia di appalti pubblici. Decorrenza del contratto biennale dal 22.4.2013 e tuttora in corso. Assistenza continuativa alla Stazione Unica Appaltante (SUA) della Regione Calabria (aprile 2013 – ottobre 2015) , nell’ambito della quale si è occupato e ha reso pareri scritti, tra l’altro, in relazione alle procedure di affidamento dei seguenti contratti:
• appalto per la progettazione esecutiva e realizzazione del nuovo collegamento ferroviario metropolitano Catanzaro;
• appalto per la progettazione esecutiva e realizzazione del sistema di collegamento metropolitano tra Cosenza Rende e Università della Calabria;
• concessione per la progettazione, esecuzione e gestione del nuovo ospedale della Sibarite;
• concessione per la progettazione, esecuzione e gestione del nuovo ospedale di Vibo Valentia;
• concessione per la progettazione esecuzione e gestione del nuovo ospedale di Gioia Tauro;
• appalto per il servizio di Tesoreria della Regione Calabria e degli Enti Strumentali;
• appalto per il servizio di lavanolo per le strutture dell'Azienda Sanitaria Provinciale di Vibo Valentia;
• sistema dinamico di acquisizione per la fornitura triennale di farmaci, emoderivati, ecc della Regione Calabria;
• appalto per l’assicurazione centralizzata per la responsabilità civile delle aziende ospedaliere e sanitarie della Calabria.
Ha, inoltre, dato assistenza nella definizione del ruolo istituzionale della SUA, con esame della normativa nazionale e regionale in materia di aggregazione dei soggetti aggiudicatori; ha collaborato alla predisposizione della proposta per gli emendamenti alla legge Regionale 7 dicembre 2007, n. 26 (istitutiva della SUA Calabria) da sottoporre alla Regione; si è occupato della ridefinizione del ruolo della SUA a seguito dell’entrata in vigore del D.L. 90/2014 convertito in L. 89/2014, che istituisce l’elenco nazionale dei soggetti aggregatori di committenze, con la necessaria individuazione delle nuove competenze da attribuirsi alla SUA.
2014 - Consulente SIDIEF - Società Italiana di Iniziative Edilizie e Fondiarie (società partecipata da Banca d’Italia) per la redazione del Regolamento Acquisti e delle regole di funzionamento dell’Albo Fornitori.
2014 - Consulenza giuridico – amministrativa al Comune di Taverna e al CNR per la predisposizione dei documenti di gara del PPP (finanza di progetto) relativo alla costruzione e alla gestione della Città della Scienza – Villaggio degli elementi.
2013 - Vincitore della gara della Regione Calabria – Dip. Programmazione Nazionale e Comunitaria - per l’individuazione di un esperto giuridico junior in relazione al POR Calabria FSE 2007/2013 – Asse VII “Capacità istituzionale” – Progetto Tematico per lo sviluppo delle competenze e lo scambio delle esperienze in materia di appalti pubblici. Incarico rinunciato.
2013 – Consulente di Risorse per Roma S.p.A. per supporto al Comune di Roma nella predisposizione degli atti di gara relativi agli interventi di manutenzione ordinaria del mercato di Porta Portese.
2012- 2015: Membro del gruppo di esperti per lo studio “Ricognizione e analisi del quadro giuridico–amministrativo italiano in tema di giochi e scommesse e comparazione con quello spagnolo” commissionato dalla società spagnola Codere e costituito dalla Fondazione Bruno Visentini.
2012 - Componente del gruppo di esperti presso il Dipartimento per la Programmazione e Coordinamento della Politica Economica presso la Presidenza del Consiglio per il “Progetto di assistenza tecnica e analisi per la valutazione di impatto degli investimenti pubblici, nella forma del partenariato pubblico – privato, nel settore sanitario”, finalizzato alla comparazione di operazioni PPP nazionali ed internazionali, creato da CSR (Conoscenza Ricerca e Sviluppo) e da Studiare e Sviluppo (gennaio – dicembre 2012).
2012 - Consulenza giuridico – amministrativa – economico – finanziaria e assistenza al RUP per il Comune di Vigevano per la procedura per l’affidamento in finanza di progetto di un parcheggio interrato in piazza Sant’Ambrogio (incarico 20.12.2011).
2011 ad oggi – Membro del gruppo di consulenti creato dalla LUISS Guido Carli per l’assistenza all’Organismo per la tenuta Albo dei Promotori Finanziari. Consulenza giuridica sulle procedure volte al conferimento del titolo di Promotore Finanziario.
2011 - 2012: Consulenza per la Provincia di Catanzaro per l’avvio della procedura di finanza di progetto per la realizzazione della “Città delle scienze ambientali” in località Taverna (incarico 11.11.201).
2011 - 2012: Consulenza al Comune di Falconara nel project financing per la realizzazione del “nuovo parcheggio interrato di parco Kennedy”, per il tramite di ASSET (incarico 12.5.2011).
2010 - 2012: Consulenza al Comune di Ravenna per la valutazione delle proposte relative alla “procedura di project financing per la progettazione, realizzazione e gestione del “collegamento viario della S.S. 67 “Tosco Romagnola” con rotonda scaricatori” zona Bassette in by-pass del CanaleCandiano”, per il tramite di Rina Check (Incarichi del 12.2.2010 - 23.2.2010 - 2.8.2012)
2010 - 2012: Consulenza a Unicredit MCC per la predisposizione di una Due Diligence in relazione alla contrattualistica relativa alla “procedura di project financing per la progettazione, realizzazione e gestione del Nuovo Polo Unico Ospedaliero per Acuti di Este (PD) – Azienda USLL n. 17 – Veneto, per il tramite di Rina Industry (1.3.2010 – 31.12.2010).
2009 - 2010: Membro permanente del gruppo di esperti a supporto del “Comitato di valutazione per l'analisi degli atti di gara relativi ai fabbisogni delle aziende sanitarie locali, aziende ospedaliere, ares, policlinici universitari e i.r.c.c.s. pubblici della Regione Lazio e per l'analisi e l'indirizzo delle attività di centralizzazione e contenimento della spesa sanitaria” della Regione Lazio. Presidente del Comitato Prof. Marcello Clarich. (15.12.2009 – marzo 2010)
2009 - 2010: Consulente legale della Università Cattolica del Sacro Cuore - Policlinico A. Gemelli in Roma sui contratti/concessioni di servizi per la gestione pluriennale in PPP del parco tecnologico del Policlinico e contratti accessori (maggio 2010 - maggio 2011) .
2010: Consulenza in materia di lavori pubblici, alla Provincia di Pavia, per l’appalto integrato per costruzione di un ponte sul Fiume Ticino e raccordi viabilità ordinaria, per il tramite della RINA Industry. Redazione e sottoscrizione di pareri scritti (Incarichi del 12.2.2010 - 16.12.2010).
2009: Partecipazione ai lavori della Commissione composta dal Presidente R. Chieppa, Prof. M. Clarich e Prof. E. Sticchi Damiani, per attività di consulenza relativa al Consorzio d’Ambito del Territoriale Ottimale Catania Acque, su nomina della stessa Commissione e autorizzazione dell’ATO.
2008- 2010: Consulenza in materia di lavori pubblici, per il tramite della RINA Industry, per l’intervento ex legge obbiettivo per la realizzazione, mediante affidamento a contraente generale, del “nuovo sistema di trasporto rapido di massa della città di Parma (linee A e C)” (Metropolitana di Parma), stazione appaltante Metroparma S.p.A.. Redazione e sottoscrizione di pareri scritti (incarico 6.10.2009).
2008 - 2010: Consulenza in materia di lavori pubblici, per il tramite della RINA Industry, sulla gara per l’affidamento di lavori per la realizzazione della S.R.T. n. 2 “Cassia” - 1° lotto – Tratto Siena svincolo Monteroni d’Arbia Nord stazione appaltante Provincia di Siena. Redazione e sottoscrizione di pareri scritti (Incarichi: 11.5.2009 - 6.10.2009).
2009 – Consulente di Risorse per Roma S.p.A. per supporto al Dipartimento XII del Comune di Roma – LL.PP e Manutenzione Urbana in materia di “Emergenza traffico e mobilità” di cui all’OPCM 3543/2006(incarico 7.1.2009). .
2008 - 2009: Consulenza in materia di Project Finacing, per il tramite della RINA Industry, sul progetto PP.OO San Francesco C. Zonchello di Nuoro e San Camillo di Sorgono, stazione appaltante ASL di Nuoro. Redazione e sottoscrizione di pareri scritti (Incarichi del 8.5.2008 - 31.7.2008 - 5.11.2008 - 20.11.2009 - 3.2.2010).
2008 - Consulenza in materia di Project Finacing per il tramite di RINA Industry su progetti avviati dal Comune di Chieti (incarico 14.5.2008).
1) Parcheggio Multipiano in Chieti alla via Ciampoli
2) Attrezzature funzionali al villaggio Mediterraneo integrabili a quelle dell’ospedale clinicizzato di Chieti e all’Università
3) Complesso dell”Arciconfraternita e Conservatorio del SS. Rosario – ex I.P.A.B. di proprietà comunale
2006 – Consulenza legale a Risorse per Roma S.p.A. per la predisposizione degli atti di gara per la selezione di un advisor del Comune di Roma in materia di studi trasportistici (1.7.2006 – 31.12.2006).
2005- 2008: Consulente a contratto, per il tramite di Risorse RPR S.p.A., del comune di Roma, per le procedure e i contratti in materia di project financing e di concessioni di lavori. Redazione e sottoscrizione di pareri scritti (incarichi: dal 1.1.2006 al 30.6.2006; dal 15.3.2007 al 30.9.2007; dal 1.5.2008 al 31.5.2008). Tra le procedure seguite:
1) Costruzione e gestione del mercato di Decima INCIS – Via Sansotta e relativi parcheggi e spazi immobiliari.
2) Costruzione e gestione di asili nidi nel Comune di Roma
3) Costruzione e gestione del nuovo mercato di testaccio e relativi servizi, parcheggi e spazi immobiliari.
4) Ristrutturazione e gestione del nuovo mercato di via Andrea Doria e relativi parcheggi e spazi immobiliari.
5) Costruzione di un parcheggio interrato e la sistemazione superficiale in piazza Verdi.
6) Costruzione e gestione del “Complesso Polifunzionale in via Angelo Emo”.
7) Costruzione e gestione del mercato Navigatori e relativi parcheggi e spazi immobiliari
8) Centro diurno per anziani fragili ex mercato di Torrespaccata – Municipio XI.
Nell’ambito di tale consulenza, ha redatto le “Linee guida della convenzione di concessione di costruzione e gestione ex art. 153 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006” che il Comune di Roma ha allegato agli avvisi di finanza di progetto ex art. 153 e ss. D. Lgs. 163/2006. Redazione e sottoscrizione di pareri scritti
2005 - 2007: Consulente a contratto di Risorse RPR S.p.A., advisor della Provincia di Roma, per le procedure amministrative per volte all’individuazione/realizzazione della nuova sede unica della Provincia di Roma. Redazione e sottoscrizione di pareri scritti (Incarichi dal 25.5.2005 al 30.9.2005; dal 15.9.2005 al 30.12.2005; dal 1.1.2007 al 30.6.2007).
2004: Consulente a contratto dell’Autorità Portuale di Taranto per le opere di rifacimento del Porto di Taranto, inserite nella legge obiettivo e promosse con il metodo della finanza di progetto ex art. 37 bis e ss. L. 109/1994. Redazione di vari pareri scritti.
2003: Consulente a contratto del Comune di Ascoli Piceno (Redazione e sottoscrizione di pareri scritti) sulle seguenti procedure di project financing, ex art. 37 bis e ss. L. 109/1994 (incarico 31.12.2002):
1) Proposta di recupero, riqualificazione ambientale e realizzazione di servizi nell’area “ex poligono di tiro a segno” nel quartiere Porta Romana
2) Proposta di progetto pilota per la realizzazione di un impianto di produzione energia pulita “Ecoenergia”.
3) Proposta per la realizzazione di un impianto di turbo espansione con sistema di cogenerazione, riqualificazione tecnologica degli impianti termici comunali e relativa gestione pluriennale.
4) Proposta di restauro delle botteghe lato nord Chiostro Maggiore San Francesco.
5) Proposta per la realizzazione di un autodromo – motodromo.
dal 2000 ad oggi: avvocato difensore di fallimenti e imprese in concordato preventivo, in materia di appalti e opere pubbliche, per incarichi ricevuti da Giudici del Tribunale di Roma – Sezione Fallimentare.
1999 - Membro commissione di studi in materie economico – giuridiche presso la STRATA S.p.A. (Studio Legale Caporale Giuffrè Carbone). Materie oggetto di studio: opere pubbliche, finanziamenti d’impresa e project financing.
1995 - 1997: Attività di consulente legale, per conto della STRATA S.p.A. (Studio Legale Caporale Giuffrè Carbone) di società concessionarie di opere pubbliche come la Sevizi Tecnici S.p.A, T.A.V., Ferrovie dello Stato, Fiat Engeneering, etc. Redazione e sottoscrizione di pareri scritti
Cariche e comitati scientifici
(dal 2011) Vice Presidente, membro del comitato direttivo e socio fondatore di AEQUA – Associazione per l’efficienza e la qualità nell’amministrazione, costituita per lo studio e la ricerca (anche comparata con Paesi UE e extra UE) per l’implementazione di modelli virtuosi di funzionamento della pubblica amministrazione (Presidente Prof. Maurizio Cafagno – sito: www.aequa-associazione.it)
Nel 2016 AEQUA con Italia Decide, Res Publica e Aperta Contrada ha costituito l’Osservatorio sui Contratti Pubblici, presentato al Senato della Repubblica in data 3.10.2016.
Come Vice Presidente di AEQUA ha ottenuto la stipula della seguenti convenzioni:
- stipula della convenzione tra AEQUA e Università dell'Insubria per l'attuazione degli studi relativi alla convenzione tra Università dell'Insubria e Autorità di Vigilanza dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (AVCP);
- stipula della convenzione tra AEQUA e Istituto Universitario di Studi Superiori di Pavia (IUSS) - dottorato in economia e diritto per lo svolgimento di ricerche di temi di diritto ed economia.
- Dal 2013, come Vice Presidente di AEQUA, in collaborazione scientifica con la fondazione Italia Decide, ha organizzato i seguenti convegni presso il Parlamento Italiano:
- 15.11.2013, Il diritto degli appalti pubblici all’alba delle nuove direttive
comunitarie; Camera dei Deputati, Roma.
- 19.1.2015, Il recepimento delle nuove direttive sui contratti pubblici,
Camera dei Deputati, Roma.
- 9.3.2015, Il recepimento della direttiva concessioni (2014/23/UE): l’in house providing e il rinnovo dei rapporti esistenti, Camera dei Deputati, Roma, con la presenza del Ministro delle Infrastrutture e Trasporti.
- 9.11.2015, Prevenzione della Corruzione nella riforma della PA e nella nuova disciplina dei contratti pubblici, Camera dei deputati, Roma, con la presenza del Ministro della Pubblica Amministrazione, del Vice-Ministro delle Infrastrutture e Trasporti e del Presidente dell’ANAC.
- 3.10.2016,L’attuazione del nuovo Codice dei Contratti Pubblici organizzato da Italia Decide, AEQUA, Aperta Contrada, Res Publica, con la presenza del Ministro delle Infrastrutture e Trasporti, Senato della Repubblica.
- 10.3.2017, Partecipazione di capitali privati al finanziamento delle opere pubbliche: criticità e nuove opportunità dopo il nuovo codice dei contratti pubblici, organizzato da Italia Decide, AEQUA, Aperta Contrada, Res Publica, Camera dei Deputati.
(dal 2016) Membro del Comitato Scientifico della Fondazione Bruno Visentini.
(dal 2015) Membro del comitato scientifico dell’ Osservatorio Giuridico sul Gioco e sulle Scommesse, istituito dalla Fondazione Bruno Visentini, CERADI e LUISS Guido Carli.
(dal 2011) Membro del comitato scientifico dell'associazione Città in Movimento, composta da docenti universitari e esperti del settore del trasporto pubblico e dell'urbanistica, nata per lo studio interdisciplinare dei problemi dell’urbanistica, della mobilità e del settore dei trasporti.(sito: www.cittainmovimento.net).
(dal 2008) Membro del comitato scientifico per l’assegnazione del Premio di Letteratura Economica e Finanziaria del Canova Club, volto a premiare il miglior libro Economico e Finanziario di taglio scientifico-divulgativo dell’anno precedente a quello dell’assegnazione, arrivato alla XXVI edizione (sito: www.canovaclub.org).
C) RICERCA
Periodi di ricerca presso università estere.
- Professore invitato dal Dipartimento di Diritto Amministrativo e Diritto Processuale
dell’Università di Barcellona (Spagna) per svolgere attività di ricerca comparata Italia – Spagna sui temi della Riforma dell’amministrazione pubblica, dei contratti pubblici e della collaborazione pubblico – privato. Referente e coordinatore delle attività, Prof. Joaquín Tornos Mas. Coinvolgimento sulle ricerche in corso del Dipartimento ospitante. Barcellona, Spagana, ottobre 2012 – giugno 2013.
- Professore invitato dal Dipartimento di Diritto Amministrativo e Diritto Processuale
dell’Università di Barcellona (Spagna) per svolgere attività di ricerca comparata Italia – Spagna sui temi della Riforma dell’amministrazione pubblica, dei contratti pubblici e della collaborazione pubblico – privato, beni culturali. Referente e coordiatore, Prof. Joaquín Tornos Mas. Coinvolgimento sulle ricerche in corso del Dipartimento ospitante. Barcellona, Spagna, ottobre 2014 – giugno 2015.
- Professore invitato dalla Facultad de Derecho della Universidad Autonoma de Madrid
(Spagna) per partecipare alle attività accademiche e svolgere attività di ricerca comparata Italia – Spagna (novembre 2016)
- Ricercatore per ESADE (Escuela Superior de Administración y Dirección de Empresas).
Barcellona (Spagna), 1.4.2014 - 31.12.2014.
Direzione o partecipazione a ricerche nazionali o internazionali
- Partecipazione al gruppo nella ricerca "Teoria economica dell'impresa e analisi economica del diritto di impresa. Applicazione della teoria dei giochi all'impresa e al diritto civile" (CTB CNR 99.01479.CT10), coordinato dal Prof. G. Chirichiello e finanziato dal Consiglio Nazionale delle Ricerche (C.N.R.) a seguito di procedura competitiva. Gennaio 1999 - dicembre 2002.
- Partecipazione come ricercatore alle attività del gruppo nell'ambito del progetto ricerca “Concorrenza bene pubblico - Ricerca per il convegno Biennale di Confindustria di Confidustria” tema “Appalti e forniture pubbliche”. Gruppo di ricercatori istituito da Confindustria, Assonime e Banca d’Italia, coordinato da I. Cipolletta – S. Micossi – G. Nardozzi – S. Trento. La ricerca ha prodotto due volumi dedicati ai diversi settori economici. Ottobre 2006 - aprile 2006.
- Partecipazione al gruppo di ricerca nel progetto "Sostituzione e fungibilità del privato nel rapporto amministrativo", coordinato dal Prof. M. Clarich, finanziato dal dipartimento di Scienza Giuridiche - LUISS Guido Carli. Gennaio 2007 - dicembre 2007.
- Partecipazione come ricercatore alle attività del gruppo per la ricerca commissionata dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici e coordinata dal Prof. Marcello Clarich, avente ad oggetto i sistemi di public procurement in Francia, Germania, Regno Unito e Spagna (stralci dei risultati della ricerca sono riportati nella Relazione annuale 2008). Ottobre 2007 - Maggio 2008.
- Partecipazione come ricercatore nel progetto di ricerca "Sostituzione e fungibilità del privato nel rapporto amministrativo", coordinato dal Prof. M. Clarich, finanziato dal dipartimento di Scienze Giuridiche - LUISS Guido Carli. Gennaio 2008 - dicembre 2008.
- Partecipazione come ricercatore alle attività della ricerca "Biancio delle infrastrutture di Trasporto. Rischi e opportunità in tempi di crisi", finanziata e commissionata dal Centro Studi della Fondazione Caracciolo e dall'ACI. Gennaio 2009 - Dicembre 2009.
- Partecipazione come ricercatore allle attività del progetto di ricerca "Nuovo diritto pubblico dell'economia - Regolazione dei servizi finanziari e dei dervizi in rete in contesti giuridici multigiurisdizionali", coordinato dal Prof. M. Clarich, finanziato dal dipartimento di Scienza Giuridiche - LUISS Guido Carli. Gennaio 2009 - Dicembre 2009.
- Partecipazione come ricercatore alle atività del progetto di ricerca "Le nuove forme della regolazione", coordinato dal Prof. M. Clarich, finanziato dal dipartimento di Scienza Giuridiche - LUISS Guido Carli. Gennaio 2010 - Dicembre 2010.
- Partecipazione alle attività del gruppo di ricerca nell'ambito del progetto di ricerca "Attuazione del codice del processo amministrativo", coordinato dal Prof. M. Clarich, finanziato dal dipartimento di Scienze Giuridiche - LUISS Guido Carli. Gennaio 2011 - dicembre 2011.
- Direzione e partecipazione alle attività del gruppo di ricerca istituito in attuazione della convenzione tra Università dell'Insubria e Autorità di Vigilanza dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (AVCP), coordinato insieme al Prof. M. Cafagno e dal Cons. A. Botto (membro Autorità), per lo studio delle concessioni e dei contratti complessi. Gennaio 2011 - Dicembre 2013. La ricerca ha portato alla pubblicazone del volume: Cafagno M. - Botto A. - Fidone G. - Bottino G. (a cura di), Scritti su concessioni e partenariati pubblico - privati, Giuffrè, 2013 (ISBN 88-14-18762-2).
- Partecipazione come ricercatore alla ricerca del CERADI LUISS - Fondazione Bruno Visentini - Associazione CIVITA, Fondazione Roma, "L'intervento privato nel settore dei beni culturali - Aspetti fiscali e amministrativi", coordinata dal Prof. F. Marchetti. Marzo 2012 - Dicembre 2013. La ricerca ha portato al volume: L'intervento privato nel settore dei beni culturali - Aspetti fiscali e amministrativi, Giunti, 2013.
- Direzione e partecipazione come ricercatore della ricerca internazionale per la redazione di uno studio comparato tra disciplina amministrativa italiana e spagnola in tema di giochi e scommesse, dal titolo “Ricognizione e analisi del quadro giuridico–amministrativo italiano in tema di giochi e scommesse e comparazione con quello spagnolo” . Gruppo di ricerca costituito dalla Fondazione Bruno Visentini - Fundaciòn Codere - LUISS Ceradi. Roma - Madrid, settembre 2012 – maggio. La ricerca ha portato alla pubblicazione del volume Fidone G. - Linguiti A. (a cura di) La disciplia dei giochi in Italia tra monopolio pubblico e mercato, Giuffrè, 2013 (ISBN - 88-1418120-9).
- Partecipazione alle attività di ricerca come Investigador nel progetto di ricerca "Crisis economica y reordenacion de las competencias locales" (Referencia DER2012-39216-C02-00) - Università di Barcellona (Spagna) - Dipartimento di Diritto Amministrativo e Diritto Processuale - finanziati dal Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Periodo ottobre 2012 - giugno 2013.
- Partecipazione alle attività di ricerca come Investigador nel progetto di ricerca "La reforma de los gobiernos locales y el fortalecimiento de la autonomia local" (Referencia DER2009-14265-C02-01) - Università di Barcellona (Spagna) - Dipartimento di Diritto Amministrativo e Diritto Processuale - finanziati dal Ministerio de Hacienda y dministraciones Públicas. Periodo ottobre 2012 - giugno 2013
- Partecipazione e direzione nel progetto di ricerca europeo "Avoiding Fraud in Cohesion Policy 2014-2020: a comparative Study on the correct observance and implementation of the public procurement EU regulations by managing and contracting authorities", Hercule II, commissionato e finanziato dalla Commissione Europea - OLAF - Office européen de Lutte Anti-Fraude. Coordinamento Prof.ri Joaquín Tornos Mas e Manuel Férez. Ricerca comparata Spagna – Italia – Germania – Polonia. Ricercatore per il gruppo di ricerca dell’Università ESADE (Escuela Superior de Administración y Dirección de Empresas) di Barcellona (Spagna) - Facultad de Derecho e Instituto de Gobernanza y Dirección Pública. Direzione del gruppo dei ricercatori italiani nell’ambito della stessa ricerca. Barcellona – Roma, aprile – dicembre 2014.
- Partecipazione come ricercatore per il periodo 1 dicembre 2014 - 30.6.2015, al progetto di ricerca "Crisis económica y reordenación de las competencias locales" (referencia: DER2012-39216-C02-00), durata 2012 - 2015, commissionato e fiananziato all'Università di Barcellona, a seguito di concorso pubblico, dal Ministerio español de Economia y Competitividad. Realizzazione di un'analisi comparata tra diritto italiano e spagnolo. Referente Prof. Alfredo Galán Galán. Barcellona, Spagna, 1.12.2014 - 30.6.2015.
- Direzione e partecipazione alla ricerca per la LUISS Guido Carli sulla Legislazione dei Contratti Pubblici nella Repubblica di San Marino, commissionata alla LUISS dalla ANIS di San Marino. Gennaio 2015 - Ottobre 2015.
- Responsabilità per incarico di AEQUA dei lavori di ricerca dell' "Osservatorio sui Contratti Pubblici", creato a partire dal 2016 da Italia Decide, AEQUA, RES PUBLICA e APERTA CONTRADA. Coordinamento con i responsabili degli altri tre enti. L'Osservatorio ha già prodotto due paper ("L’attuazione del nuovo Codice dei contratti pubblici: problemi, prospettive, verifiche", ottobre 2016; Le proposte per il correttivo al D.lgs. 50/2016, febbraio 2017) e organizzato convegni presso la Camera dei Deputati. Si confrontino i siti dei quattro enti.
D) DIDATTICA
Corsi ed affidamenti universitari in corso.
- Legislazione Edilizia e Governo del Territorio presso la facoltà di Architettura dell’Università degli Studi di Roma La Sapienza, Scienze dell'Architettura (4 cfu - 50 ore). Dall’anno accademico 2016 – 2017);
- Diritto e Regolazione dei Contratti Pubblici presso la facoltà di Giurisprudenza LUISS di Roma (dall’a.a. 2011-2012). Fino al 2017 contratto integrativo. Dal 2017 titolare dell’insegnamento.
Corsi ed affidamenti universitari conclusi
- 2015 – 2016. Diritto Urbanistico, presso la facoltà di Architettura dell’Università degli Studi di Roma La Sapienza (6 cfu - 75 ore);
- 2014 – 2015; 2015 – 2016. Diritto Amministrativo presso il Dipartimento di Economia e Impresa (DEIM) – Scienze Organizzative e Gestionali (SOGE), Università degli Studi della Tuscia – Viterbo – primo semestre (8 cfu, 60 ore);
- 2014 – 2015; 2015 – 2016. Diritto Amministrativo, presso il Dipartimento di Economia e Impresa (DEIM) – Scienze e Tecniche delle Professioni Aeronautiche (STPA), Università degli Studi della Tuscia – Viterbo – secondo semestre (8 cfu, 60 ore);
- 2014 – 2015. Diritto del Territorio e del Paesaggio presso la facoltà di Architettura dell’Università degli Studi di Roma La Sapienza (4 cfu, 50 ore);
- 2012 – 2013. Istituzioni di diritto, presso la facoltà di Architettura Ludovico Quaroni della
Università degli Studi di Roma La Sapienza (4 cfu, 50 ore);
- 2011- 2012. Diritto Amministrativo Progredito (processuale) presso la LUISS Guido Carli;
- 2008 – 2009; 2009 – 2010; 2010 – 2011. Diritto Amministrativo, presso la facoltà di Architettura Ludovico Quaroni della Università degli Studi di Roma La Sapienza (4 cfu, 50 ore). Nell'a.a. 2009- 2010 ha avuto inassegnazione il corso canale A e il corso canale B;
- 2007 – 2008. Legislazione Urbanistica ed Edilizia presso la facoltà di Architettura Ludovico Quaroni della Università degli Studi di Roma La Sapienza (4 cfu);
- 1998 – 1999; 1999 – 2000; 2000 – 2001: 2001 – 2002; 2002 – 2003. Economia politica,
Università di Roma La Sapienza, facoltà di Giurisprudenza, IV cattedra di Economia Politica. Corsi speciali intensivi.
Docenze in Master e corsi di perfezionamento post universitari
- Dal 2005 – in corso. Membro del Collegio docenti del Master di II livello Urb.am (Urbanistica nella PA, management della città e del territorio), diretto dal prof. Paolo Scattoni (fino al 2014 dalla prof.ssa Valeria Mazzarelli) presso la facoltà di Architettura della Università degli Studi di Roma La Sapienza;
- Dal 2005 – in corso. Docente di “Tecnica della finanza di progetto” (aspetti giuridici) nel master Urb.am (Urbanistica nella PA, management della città e del territorio), diretto dal prof. Paolo Scattoni (fino al 2014 dalla prof.ssa Valeria Mazzarelli), presso l’Università di Roma La Sapienza, facoltà di Architettura. Relatore di diverse tesi di master.
-2018- Docente nel master interuniversitario di II livello in appalti e servizi pubblici locali, organizzato dalla Luiss Guido Carli.
- Dal 2015 al 2017. Docente nel Master Interuniversitario di II livello in Diritto Amministrativo – MIDA organizzato dalle Università di Roma Sapienza – LUISS Guido Carli e Roma III, modulo VII (diretto dal prof. Giulio Napolitano), Università di Roma La Sapienza.
- 2017. Docente nel Master Universitario di II livello: Diritto processuale amministrativo – LUMSA Università, “Analisi casistica su procedure di scelta”, maggio 2017.
- 2014; 2015; 2016. Docente nel master Sistemi Amministrativi Italiano e Comparato, organizzato dalla LUISS Guido Carli, Roma.
- 2014/2015. Docente del modulo “La scelta del contraente: un progetto e un procedimento”
presso il master Universitario di II livello GASP (Gestione degli Acquisti nel Settore Pubblico) presso la LUISS Guido Carli - Business School.
- 2013. Docente nel Master di II livello “Diritto dell’Ambiente”, Università degli Studi Roma Tre Roma, in materia di “Diritto dell’ambiente e green public procurement”, Roma, febbraio 2013.
- 2010. Docente nel master P.A.R.E.S. (progettazione architettonica nei centri storici) presso
l’Università di Roma La Sapienza, facoltà di Architettura Ludovico Quadroni, Narni, febbraio 2010.
Didattica nell'ambito di dottorati di ricerca
2007 - 2008: Ha tenuto un ciclo di quattro seminari presso il dottorato in diritto ed economia della Luiss Guido Carli in materia di Partenariato Pubblico Privato e Finanza di Progetto (aa. 2007 - 2008)
2010 - 2016: n. 5 contratti di durata annuale con la LUISS Guido Carli per collaborazione con il Prof. Marcello Clarich nel coordinamento del dottorato di ricerca di "Diritto ed Economia". Partecipazione a tutte le riunioni del collegio dei docenti del periodo 2010 - 2016. Assistenza ai dottorandi. Organizzazione di svariati seminari e docenze per i dottorandi. Docente in diversi seminari per i dottorandi. LUISS Guido Carli, Roma, aa.aa. 2010 - 2011; 2011 - 2012; 2012 - 2013; 2014 - 2015; 2015 - 2016 (per ciascun anno accademico un contratto diverso).
2013 - 2018 - Organizzatore delle giornate romane della Scuola dottorale interateneo in Scienze Giuridiche "Ca' Foscari” - Progetto Dottorale di Alta Formazione in Scienze Giuridiche. Roma, LUISS Guido Carli, giugno degli anni 2013 - 2014 - 2015 - 2016 - 2017.
Nell'ambito di tali giornate, ha svolto le seguenti docenze:
- "I contratti pubblici dal punto di vista della law and economics" (2013).
- “I contratti pubblici tra esigenze di flessibilità e moltiplicazione dei modelli” (2014).
- “Beni pubblici, beni privati e beni comuni” (2015).
- “I beni comuni" (2016)
- “Proprietà pubblica e beni comuni” (2017).
- ‘’Proprietà pubblica e beni comuni’’ (2018).
D) CONVEGNI E DOCENZE
Organizzazione o partecipazione come relatore a convegni di carattere scientifico in Italia o all'estero
- Organizzazione e partecipazione come relatore al convegno “Project Financing – Nuovi Metodi di Finanziamento delle Opere Pubbliche”, organizzato dalla TecnoMarche, Università di Camerino e Regione Marche. Presentazione della relazione “La nuova figura del contraente generale”. Ascoli Piceno 21.10.2002
- Partecipazione come relatore alla prima conferenza internazionale del SIDE (Italian Society of Law and Economics), presso la Facoltà di Economia di Siena R.M. Goodwin. Presentazione del lavoro “Un applicazione di analisi economica del diritto: la procedura per la scelta del concessionario nel c.d. project financing”. Discussant della sessione “Democracy, Constitution and Federalism”. Siena 25-27.11.2005.
- Partecipante (con il prof. Clarich) al convegno per la presentazione della ricerca legata al “Progetto concorrenza di Confidustria” tema “Appalti e forniture pubbliche” (Confindustria, Assonime, Banca d’Italia), per lo studio della concorrenzialità nei settori degli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture. Vicenza 17-18.3.2006.
- Partecipazione come relatore in un seminario organizzato dal Master in Analisi, valutazione e gestione dei rischi connessi al ciclo di vita dei progetti realizzati con il ricorso al Project Finance, Università di Roma Tor Vergata, facoltà di Economia. Relazione: Principi comunitari sui contratti pubblici e altre forme di PPP. Roma 4.7.2006
- Partecipazione come relatore in un seminario organizzato dal master in Analisi, valutazione e gestione dei rischi connessi al ciclo di vita dei progetti realizzati con il ricorso al Project Finance, Università di Roma Tor Vergata, facoltà di Economia. Relazione: Il Dialogo competitivo. Roma 10.7.2006
- Partecipazione come relatore alla seconda conferenza internazionale del SIDE (Italian Society of Law and Economics), presso la LUISS Guido Carli di Roma. Presentazione del lavoro “Il Partenariato Pubblico Privato per la realizzazione delle opere pubbliche tra incentivi ai privati e tutela della concorrenza”. Roma 20-21.10.2006.
- Partecipazione come relatore al convegno internazionale “Searching for new models in the economic analysis of law”, organizzato dalla Università di Messina, Messina-Taormina. Presentazione del lavoro “Public Private Partnerships and public Works: reducing moral hazard in a competitive market” (in lingua inglese). Messina, 24-27 marzo 2007.
- Partecipazione come relatoere alla terza conferenza internazionale del SIDE (Italian Society of Law and Economics), presso la Bocconi di Milano. Presentazione del lavoro “Il dialogo competitivo: la ricerca di un equilibrio tra regole e discrezionalità”. Milano 9-10.11.2007.
- Organizzazione e partecipazione come relatore al convegno “La realizzazione delle opere pubbliche attraverso il partenariato pubblico privato alla luce del terzo correttivo d.lgs. 152/2008 organizzato dal Master URBAM - Facoltà di Architettura di Valle Giulia - DIPTU, Università di Roma La Sapienza". Relazione “la sponsorizzazione passiva della p.a.”. Roma 4.12.2008.
- Partecipazione come relatore al seminario su "Comparazione tra diritto amministrativo italiano e spagnolo", dipartimento di diritto amministrativo dell’Università di Barcellona (Spagna). Presentazione della relazione: El derecho Administrativo italiano (in lingua spagnola). Barcellona (Spagna) 25.2.2009.
- Partecipazione come relatore al seminario “Energia e mobilità sostenibile – spazi di azione per le amministrazioni comunali” organizzato, nell’ambito del progetto Etruscan finanziato dall’Unione Europea, da Provincia di Viterbo, Università della Tuscia, Associazione Punti di Vista. Relazione: Simulazione di un piano di azione comunale per l’energia sostenibile. Bolsena, 14.7.2010.
- Partecipazione come relatore nel convegno "Rilancio delle Infrastrutture di trasporto – rischi e opportunità in tempo di crisi", ACI. Presentazione del lavoro "Programmazione e realizzazione delle infrastrutture di trasporto nel Regno Unito, in Spagna, Francia e Germania". Riva del Garda, 26-27.10.2009.
- Partecipazione come relatore al convegno “Scenari giuridici ed economici dei rapporti concessori in un sistema economico aperto”, Organizzato da Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, Università Insubria. Relazione: Le concessioni, scenari e prospettive. Como, 19.11.2010
- Partecipazione come relatore alla sesta conferenza internazionale annuale del SIDE (Italian Society of Law and Economics), presso l’Università di Bolzano. Presentazione della relazione: Efficacia ed efficienza dell’amministrazione nella “riforma Brunetta” in una prospettiva di analisi economica del diritto. Dalle misure per l’ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico all’“azione per l’efficienza”. Bolzano, 9-10.12.2010.
- Partecipazione come relatore al seminario Nazionale Avvocati INAIL, “Frammenti”. Relazione: Le ultime modifiche al codice dei contratti pubblici. Sorrento, 8.11.2011.
- Partecipazione come relatore nel seminario I contratti pubblici, organizzato presso la Cassa Geometri. Relazione: Le recenti modifiche alla disciplina dei contratti pubblici. Roma, 28.11.2011.
- Organizzazione e partecipazione come relatore al ciclo di seminari Appalti e Territorio III edizione (primavera 2012), organizzato da Università dell’Insubria ed AEQUA. Relatore “Il Project Financing”, Como 17.5.2012.
- Partecipazione come relatore al convegno organizzato da Paradigma “Nuove misure per il finanziamento dei progetti infrastrutturali”. Relatzione (con il Prof. M. Clarich): “L’evoluzione del project financing: il contratto di disponibilità” , Milano, 29-30.3.2012.
- Partecipazione come relatore nel Seminario presso Ordine Ingegneri di Roma sulla
- valorizzazione dei beni culturali. Relazione: "la sponsorizzazione dei beni culturali". Roma, 12.4.2012.
- Partecipazione come relatore al convegno “Ambiente, cambiamenti climatici e sviluppo sostenibile”, organizzato dalla Fondazione CESIFIN. Presentazione (con il Prof. M. Clarich) della relazione: La disciplina dei contratti pubblici ed il Green Public Procurement. Firenze, 19.4.2012
- Partecipazione come relatore al convegno “La Città metropolitana, la sua forma, le risorse: la necessità di un programma realistico”, organizzato da Provincia di Roma e Città in Movimento. Relazione "Il nodo del project financing: il caso della metro C”. Roma 24.5.2012
- Organizzazione e partecipazione come relatore al Convegno “Appalti pubblici e partenariati pubblico privati”. Organizzato da Università dell’Insubria ed AEQUA Relazione: Prospettive di sviluppo dei P.P.P. Como, 29.5.2012.
- Partecipazione come relatore nel ciclo di convegni "Corso di formazione sui contratti pubblici" - prima giornata - organizzato dalla LUISS Guido Carli - Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblili - IGI - Nel Diritto Editore. Relazione la "La documentazione di gara". Roma, 11.10.2012
- Partecipazione come relatore al convegno “I bandi tipo negli appalti pubblici” organizzato dalla LUISS Guido Carli e dall’Ordine degli Avvocati di Roma. Relazione “Il problema delle clausole nulle nella nuova normativa sugli appalti”. Roma, 8.3.2013.
- Partecipazione come relatore al convegno “Criteri ambientali ed appalti di servizi”, organizzato dal Centro Studi e Ricerca HFM e Osservatorio Appalti Università di Trento. Relazione: “vantaggi e svantaggi dall’utilizzo di criteri ambientali e sociali negli appalti di servizi”. Riccione,11-12.4.2013.
- Organizzazione e partecipazione come relatore nella presentazione della ricerca internazionale “La disciplina dei giochi in Italia tra monopolio pubblico e Mercato”, Fondazione Bruno Visentini e Fundaciòn Codere. Relazione: "Comparazione tra a disciplina dei giochi in Italia e in Spagna". Senato della Repubblica, Roma, 30.5.2013
- Organizzazione e partecipazione come relatore al convegno "Il diritto degli appalti pubblici all’alba delle nuove direttive comunitarie", organizzato da AEQUA e ITALIA DECIDE. Presentazione insieme al Prof. M. Clarich della relazione “La considerazione di variabili ambientali nella scelta del contraente (i c.d. appalti verdi)”. Camera dei Deputati, Roma, 15.11.2013.
- Partecipazione alla nona conferenza internazionale del SIDE (Italian Society of Law and Economics), presso la l’Università di Lugano (Svizzera). Presentazione del lavoro “Le concessioni come contratti complessi: tra esigenze di flessibilità e moltiplicazione dei modelli”. Lugano, Svizzera, 12-13.12.2013
- Partecipazione come relatore al al Workshop “Proposte di semplificazione nel sistema delle infrastrutture” organizzato dall’Associazione Italia Decide. Titolo relazione "I contratti pubblici complessi". Roma, 15.7.2014.
- Partecipazione come relatore nel Convegno interazionale organizzato dalla ESADE (Escuela Superior de Administración y Dirección de Empresas) su "Detección y reducción de irregularidades en la gestión e implementacción de los Fondos europeos: el corretto cumplimento de la normativa de la UE en el ámbito de la contrattación publica". Presentazione della relazione: "Corrupción e ineficiencia en las contratas públicas en Italia" (in lingua spagnola). Barcellona (Spagna), 12.12.2014.
- Partecipazione come relatore alla decima conferenza internazionale annuale del SIDE (Italian Society of Law and Economics), presso l’Università di Roma La Sapienza. Presentazione del lavoro "Ecoefficenza e sviluppo sostenibile nell’attività di diritto privato della pubblica amministrazione". Roma, 18-20.12.2014.
- Organizzazione e partecipazione come relatore nel convegno "Il recepimento della direttiva concessioni (2014/23/UE): l’in house providing e il rinnovo dei rapporti esistenti”, organizzato da Italia Decide ed AEQUA alla presenza del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti. Relazione "Il PPP alla luce della direttiva 2014/23/UE" .Camera dei Deputati, Roma, 9.3.2015.
- Partecipazione come relatore nel convegno di presentazione dell’Osservatorio del Gioco e delle Scommesse istituito dalla Fondazione Bruno Visentini, CERADI e LUISS Guido Carli. Relazione “La disciplina dei giochi e delle scommesse in Italia”. LUISS Guido Carli, Roma, 10.9.2015.
- Organizzazone e e partecipazione come relatore nel convegno “Prevenzione della corruzione nella riforma della P.A. e nella nuova disciplina dei contratti pubblici”, organizzato da Italia Decide ed AEQUA alla presenza del Ministro della Pubblica Amministrazione, del Vice-Ministro delle Infrastrutture e Trasporti e del Presidente dell’ANAC. Presentazione della relazione “La corruzione e la discrezionalità amministrativa”. Camera dei Deputati, Roma, 9.11.2015.
- Partecipaziojne come relatore nel convegno “La nuova legge sugli Appalti. Aperture al diritto della concorrenza e opportunità per il Mezzogiorno” organizzato da SVIMEZ Associazione per lo Sviluppo dell’Industria nel Mezzogiorno. Titolo della relazione: “Prevenzione della corruzione nella nuova disciplina dei contratti pubblici”. Roma, 15.3.2016.
- Organizzazione e partecipazione come relatore, relazione “Il partenariato pubblico privato e le concessioni nel nuovo codice dei contratti pubblici: alcune proposte per il miglioramento della disciplina vigente” nel convegno “L’attuazione del nuovo Codice dei Contratti Pubblici” organizzato da Italia Decide, AEQUA, Aperta Contrada, Res Publica, alla presenza del Ministro delle Infrastrutture e Trasporti, Senato della Repubblica, Roma, 3.10.2016.
- Partecipazione come relatore alla dodicesima conferenza internazionale annuale del SIDE (Italian Society of Law and Economics) presso l’Università di Torino. Presentazione della relazione "The fight against corruption and the pursuit of efficiency in public procurement". Torino, 16 - 18 dicembre 2016.
- Organizzazione e partecipazione come relatore (intervento introduttivo), relazione Negoziazioni pubbliche e apprendimento della pubblica amministrazione, nel convegno "Partecipazione di capitali privati al finanziamento delle opere pubbliche: criticità e nuove opportunità dopo il nuovo codice dei contratti pubblici", organizzato da Italia Decide, AEQUA, Aperta Contrada, Res Publica. Camera dei Deputati, Roma, 10.3.2017.
Docenze tenute presso enti e pubbliche amministrazioni
- Incarichi di docenza per conto di ITACA presso la Regione Lazio nell’ambito del progetto ‘’ Piano nazionale di formazione in materia di appalti pubblici e concessioni. Professionalizzazione delle stazione appaltanti e delle centrali di committenza’’ (Roma, 19.3.2018- 9.4.2018-18.4.2018-7.5.2018).
- Incarichi di docenza per conto di ITACA presso la Regione Puglia nell’ambito del progetto ‘’ Piano nazionale di formazione in materia di appalti pubblici e concessioni. Professionalizzazione delle stazione appaltanti e delle centrali di committenza’’ (Bari, 27.2.2018).
- Incarichi di docenza per conto di ITACA presso la Regione Calabria nell’ambito del progetto ‘’ Piano nazionale di formazione in materia di appalti pubblici e concessioni. Professionalizzazione delle stazione appaltanti e delle centrali di committenza’’(Catanzaro 14.3.2018-9.14.2018- 16.4.2018).
- Corso di formazione “Corso di base per RUP e DEC” presso Agenzia Spaziale Italiana, organizzata da Promo P.A. Fondazione, Roma, 11-12-13.12.2017.
- Giornata di formazione “Affidamenti diretti e procedure negoziate sotto soglia”, organizzata da Promo P.A. Fondazione, Roma, 16.11.2017.
- Docenze nel corso organizzato dalla Società Toscana degli Avvocati Amministrativisti, presso la Regione Toscana, Firenze 22.11.2017 e 6.12.2017.
- Corso di formazione “Il ruolo RUP”, Agenzia del Demanio, organizzata da Promo P.A. Fondazione, Roma. Due edizioni: 19-20-21.9.2017; 16-17-18.11.2017.
- Giornata di formazione “Corso di Alta formazione: nuovo codice dei contratti pubblici, d.lgs. 50/2016”, Aeronautica Militare, organizzata da Promo P.A. Fondazione, Roma, 14.6.2017.
- Giornata di formazione “Il ruolo del RUP”, Comune di Pozzuoli, organizzata da Promo P.A. Fondazione, Pozzuoli, 10.5.2017.
- Giornata di formazione “Le procedure negoziate sotto soglia”, organizzata da Promo P.A. Fondazione, Napoli, 21.4.2017.
- Giornata di formazione “Gli affidamenti diretti della PA e gli acquisti sul MEPA”, organizzata da Promo P.A. Fondazione, Roma, 19 - 20.4.2017.
- Seminario “Gli affidamenti diretti e sotto soglia”, Comune di Avezzano, organizzate da Promo P.A. Fondazione, Avezzano, 23.3.2017.
- Due giornate sul Codice dei contratti pubblici - d.lgs. 50/2016, ASL di Matera, organizzate da Promo P.A. Fondazione, Matera, 27 e 28.2.2017.
- Dieci giornate formative su “il nuovo Codice dei contratti pubblici d.lgs. 50/2016”, Consiglio Regionale Abruzzo, organizzate da Promo P.A. Fondazione, L’Aquila.
- Docente in materia di partenariati nel progetto di formazione “Funding Instruments Training FIT to Innovation and Infrastructure”, TERNA S.p.A., Roma, 27/9/2016 e 27/10/2016.
- Docenza per l’ “aggiornamento del personale in materia di nuovo codice dei contratti”, Istituto Nazionale di Astrofisica (INAF), organizzata da Promo P.A. Fondazione, Roma, 13/7/2016.
- Due giornate su “La prevenzione della corruzione”, Regione Molise, organizzate da Promo P.A. Fondazione, Campobasso, 26-27.11.2015.
- Due giornate in materia di anticorruzione presso la Provincia di Latina “Approfondimento
anticorruzione Area di Rischio”, organizzate da Promo P.A. Fondazione, Latina, 14-21.11.2015.
- Corso “Valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico: politiche strumenti obbietivi”, Agenzia per lo Sviluppo delle Amministrazioni Pubbliche (A.S.A.P.) per Dipendenti della Regione Lazio, Roma, 5.11.2015.
- Seminario organizzato dalla SUA della Regione Calabria su “Il recepimento delle direttive in materia di contrati pubblici”, Catanzaro, 6.10.2014.
- n. 3 docenze per Formez al personale della Regione Calabria nell’ambito del “progetto
Tematico Settoriale per lo sviluppo delle competenze e lo scambio delle esperienze nell’ambito delle attività di controllo I° livello del POR Calabria FSE 2007/2013 Atto Aggiuntivo” .
- Seminario organizzato dalla SUA della Regione Calabria su “Le novità in materia di soggetti aggregatori e il loro impatto sulla disciplina delle Stazioni Uniche Appaltanti”, Catanzaro Lido, 17.7.2014.
- Seminario organizzato dalla SUA della Regione Calabria Direttiva Concessioni 23/2014/UE, Catanzaro Lido, 19.05.2013.
- Seminario organizzato dalla SUA della Regione Calabria su Direttiva Appalti settori ordinari 24/2004/UE, Catanzaro Lido, 7.04.2013.
- Seminario organizzato dalla SUA della Regione Calabria su "Partenariato Pubblico Privato
(PPP) e finanza di progetto, Catanzaro Lido, 9.12.2013.
- Seminario organizzato dalla SUA della Regione Calabria su ""Gli appalti verdi (green public procurement)", Catanzaro Lido, 25.11.2013.
- Seminario organizzato dalla SUA della Regione Calabria su "Tassatività delle clausole di
esclusione e soccorso istruttorio", Catanzaro Lido, 28.10.2013. - 2013.
- Docente nel “Corso di alta formazione sui contratti pubblici”, organizzato dalla Lattanzio e
Associati per la Presidenza del Consiglio, Roma, maggio – luglio 2013.
- Docente nel corso “La disciplina dei contratti pubblici: il Codice, il regolamento di esecuzione e attuazione, la c.d. “direttiva ricorsi”, le responsabilità degli uffici provinciali”, presso la Provincia di Roma, Roma, 25.3.2011.
- Docente nell’ “Attività formativa destinata al personale in servizio” su Il nuovo codice degli appalti” per la Presidenza Consiglio Ministri, Roma 19.4.2010; 8.11.2010.
- Docente nel “Progetto formazione giuridica e amministrativa” Il nuovo codice degli appalti e il terzo correttivo” per l’ISTAT, Roma, 18.3.2010.
- Corso di formazione “Il codice dei contratti pubblici” (4 edizioni), presso il Comune di Milano, Milano 5-6.10.2010; 27-28.10. 2010; 17-18.11.2010.
- Corso di formazione “Progetto di formazione diretto ai dirigenti dell’amministrazione provinciale di Roma” in materia di contratti pubblici presso la Provincia di Roma, Roma 24.11.2008; 27.11.2008; 1.12.2008; 4.12.2008.
- Docente in materia di finanza di progetto nell’ambito dei corsi di formazione del personale
dirigente del Comune di Pescara, 23.9.2005.
E) PUBBLICAZIONI
a) Monografie
1) Proprietà pubblica e beni comuni, collana Jura – temi e problemi di diritto, diretta da M. Clarich, A. Gentili, F. Giunta, M. Jori, M. Taruffo, Edizioni ETS, 2017 (ISBN: 978-884674910-9), pp. 1 – 464.
2) L’azione per l’efficienza nel processo amministrativo: dal giudizio sull’atto a quello sull’attività, collana Nuovi problemi di amministrazione pubblica, diretta da F.G. Scoca, Nuovi problemi di amministrazione pubblica, Giappichelli, 2012 (ISBN/EAN: 978-88-348-2638-6), pp. XI – 437.
3) La nuova disciplina degli appalti pubblici introdotta dal decreto sviluppo (coautore con A. Linguiti), I Focus di Nel Diritto, Nel Diritto Editore, 2011 (ISBN: 978-88-6657-028-8), pp. VII – 248.
4) Aspetti giuridici della finanza di progetto, Luiss University Press (LUP), 2006 (ISBN 88-88877-88-6), pp. 1 – 330.
5) Il project financing – fondamenti tecnici, economici e giuridici (coautore con M. Coltellacci, C. Lepore e A. Ceschi), con prefazione dell’On. Prof. Carlo Pace, edizioni Dedalo, 2001, pp 1 - 332.
b) Volumi Curati
6) Negoziazioni Pubbliche – scritti su concessioni e partenariati pubblico privati, (curatela con M. Cafagno – A. Botto – G. Bottino), Giuffrè, 2013 (ISBN 88-14-18762-2).
7) La disciplina dei giochi in Italia tra monopolio pubblico e mercato (curatela con A. Linguiti), Giuffrè, 2013 (ISBN 88-14-18120-9), pp. VIII - 464.
8) Commentario al Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, (curatela con M. Clarich e G. Fonderico), collana diretta da R. Villata, Le nuove leggi amministrative, Giappichelli, (ISBN/EAN: 978-88-348-8712-7), 2010, pp. XXVI – 1203.
c) Saggi e articoli su rivista
9) Beni comuni in senso giuridico e commons in senso economico: un confronto
tra due categorie non coincidenti, in Aperta Contrada
(www.apertacontrada.it) 7.3.2018 (ISSN 2039-8018)
10) La progressiva limitazione della discrezionalità del potere di annullamento d'ufficio: bilanciamento degli interessi, perimetro del potere e doverosità nell'ottica del perseguimento del risultato dell'attività amministrativa, in Diritto e Processo Amministrativo, n. 4/2017 (ISSN: 1971-6974).
11) Negoziazioni pubbliche e apprendimento della pubblica amministrazione, in Aperta Contrada (www.apertacontrada.it), 27.3.2017 (ISSN 2039-8018).
12) The conflict against corruption and the pursuit of efficiency in public negotiation in Italy (in lingua inglese) in US – China Law Review – David Publishing Company, vo. 14 n. 1/2017 (ISSN 1548-6605 print – 1930-2061 online – DOI: 10.17265/1548-6605).
13) Il partenariato pubblico privato: una fuga in avanti del legislatore nazionale rispetto al diritto europeo, in Il diritto dell’economia, 3/2016. (ISSN 1123-3036 | 2281-1540 digitale).
14) Lotta alla corruzione e perseguimento dell’efficienza, in Rivista giuridica del Mezzogiorno (SVIMEZ), 3/2016 (ISSN 1120-9542)
15) Le concessioni di lavori e di servizi alla vigilia del recepimento della direttiva 2014/23/UE, in Rivista italiana del diritto pubblico comunitario, 1/2015, pp. 101 – 193 (ISSN: 1121-404X).
16) La corruzione e la discrezionalità amministrativa: il caso dei contratti pubblici, in Il Giornale di Diritto Amministrativo n. 3/2015, pp. 325- 344. (ISSN: 1591-559X).
17) L’aggregazione dei soggetti aggiudicatori di contratti pubblici fra ragioni di integrità, specializzazione e riduzione della spesa, con F. Mataluni, Il Foro Amministrativo, 11/2014, pp. 2995 – 3029 (ISSN 2284-2799).
18) Il ricorso straordinario alla luce del nuovo intervento della Plenaria, commento a Cons. St. Ad. Plen., sentenze 9 e 10/ 2013, in Osservatorio sul Codice del Processo Amministrativo LUISS Guido Carli/ Guida al Diritto - Sole 24 Ore, www.diritto24.ilsole24ore.com, 4.6.2013.
19) L’evoluzione della natura giuridica del ricorso straordinario e la sua assoggettabilità al giudizio di ottemperanza, commento a Cons. St. Ad. Plen., sentenze 9 e 10/2013, in Osservatorio sul Codice del Processo Amministrativo LUISS Guido Carli / Guida al Diritto - Sole 24 Ore, www.diritto24.ilsole24ore.com, 5.6.2013.
20) La disciplina del ricorso straordinario derivante dai nuovi orientamenti giurisprudenziali, commento a Cons. St. Ad. Plen., sentenze 9 e 10/2013, in Osservatorio sul Codice del Processo Amministrativo LUISS Guido Carli / Guida al Diritto - Sole 24 Ore, www.diritto24.ilsole24ore.com, 6.6.2013.
21) L’intervento privato nel settore dei beni culturali: dalle sponsorizzazioni ai modelli di gestione, in Aedon – Rivista di arti e diritto on line (ISSN 1127-1345), 1-2/ 2012.
22) L’attività di advising degli istituti di credito nell’interesse dell’amministrazione, tra le contrapposte esigenze di terzietà e assunzione del rischio, in Foro amministrativo – TAR (ISSN. 1722-2397), 7/8 2012, pp. 2615 – 2636.
23) Gli appalti verdi all’alba delle nuove direttive: verso modelli più flessibili orientati a scelte eco-efficienti, in Rivista italiana del diritto pubblico comunitario (ISSN: 1121-404X), 5/2012, pp. 819 -875.
24) L’intervento privato nel settore dei beni culturali: dalle sponsorizzazioni ai modelli di partenariato pubblico privato" in F. Marchetti (a cura di), L'intervento privato nel settore dei beni culturali - Aspetti fiscali e amministrativi, sulla rivista on line Archivio CERADI della LUISS - archivioceradi.luiss.it (ISSN 2281-3144). Anche pubblicato sul sito della Fondazione Bruno Visentini.
25) Dalla locazione finanziaria al contratto di disponibilità: l’evoluzione del contratto di leasing immobiliare pubblico, sul Foro Amministrativo – TAR (ISSN. 1722-2397) , anno X, Fasc. 3/2012, pp. 1038 – 1070.
26) Eficacia y eficiencia en la reforma italiana de la administración pública (la llamada “reforma Brunetta”). Desde las medidas para la optimización de la productividad del empleo público hasta la “acción por la eficiencia” (in lingua spagnola), Revista de adminstración pública – Spagna (ISSN: 0034-7639 en papel; 1989-0656 en linea), 186/2011, pp. 370 – 389.
27) Le recenti modifiche alla disciplina dei contratti pubblici: decreto sviluppo o decreto risparmio?, La Rivista Nel Diritto (ISBN 978-88-6657-014-1), 7/2011, Nel diritto editore, pp. 1073 - 1100.
28) Efficacia ed efficienza nella riforma della pubblica amministrazione. Dalle misure per l’ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico all’ “azione per l’efficienza, sul Foro Amministrativo – TAR (ISSN. 1722-2397), anno X, Fasc. 6/201, pp. 2179 - 2197.
29) Procedure per l’affidamento di concessioni di lavori pubblici con prelazione per il promotore. in Rassegna Avvocatura dello Stato (ISSN 1827-5508), anno LXII, n. 3/2010, pp. 284 – 303.
30) Il filo rosso del nuovo Codice del processo amministrativo, Il Merito (ISSN 1724 – 3246), Sole 24 Ore, 8.11.2010 (anche pubblicato su Diritto 24 - portale del diritto del Sole 24 Ore -http://www.diritto24.ilsole24ore.com).
31) Procedure per l’affidamento di concessioni di lavori pubblici con prelazione per il promotore: casi e problematicità nella disciplina della finanza di progetto successiva al terzo correttivo in Appalti e Contratti issn 1827-9716, Maggioli, n. 5/2010, pp. 27 – 41.
32) Il dibattito sulla responsabilità precontrattuale della P.A., Il Merito (ISSN 1724 – 3246), Sole 24 Ore, 28.1.2009 (anche pubblicato su Diritto 24 - portale del diritto del Sole 24 Ore -http://www.diritto24.ilsole24ore.com)
33) Public private partnerships and public works: reducing moral hazard in a competitive market (in lingua inglese), coautore con B. Raganelli, in Rivista di diritto finanziario e scienza delle finanze (ISSN 0035-6131), n. LXVII, 1, I, 2008, Giuffrè, pp. 149 - 179.
34) Dalla rigidità della legge Merloni al recepimento del dialogo competitivo: il difficile equilibrio tra regole e discrezionalità, Foro Amministrativo TAR n. 12/2007 (ISSN. 1722-2397), 12/2007, pp. 3970 – 3989.
35) Un’applicazione di analisi economica del diritto: la procedura per la scelta del concessionario nel c.d. project financing”, Rivista Giuridica dell’Edilizia (ISSN: 0485-2435), Anno XLIX, Fasc. 3/2006, pp. 58 – 73.
36) Finanza di progetto: la valutazione la proposta e della scelta del promotore. Rivista Giuridica dell’Edilizia (ISSN: 0485-2435 ), Anno XLIX Fasc. 2 – 2006, pp. 76 - 107.
37) Finanza di progetto e diritto comunitario: Compatibilità con il principio di parità di trattamento della c.d. “prelazione del promotore”in Rivista italiana del diritto pubblico comunitario (ISSN: 1121-404X), anno XV, Fasc. 3-4, 2005, pp- 949 – 973.
38) Il contraente generale, Rivista Giuridica dell’Edilizia (ISSN: 0485-2435 ), anno XLVII. Fasc. 6, 2004, pp. 218 – 239.
39) La tassa di concessione governativa per l’iscrizione nel registro delle imprese: storia e problematiche” (coautore con Giovanni Lo Faso), Il Nuovo Diritto (ISSN: 0029-6368), n. 5/2000, pp. 347 - 358.
40) “Distribuzione commerciale in Italia. Necessità di una riforma di settore”, Avvocato, anno 2, n. 1 – marzo 1997 – Salvim.
41) “Rapporti concessori in essere. Tutela giurisdizionale avverso i provvedimenti amministrativi di approvazione delle perizie di variante”, Ufficio Tecnico – anno XVIII, dicembre 1996, Maggioli Editore, pp. 1511 – 1521.
42) “La tutela della concorrenza, strumento di efficienza economica”, Avvocato, anno 1, n. 1 – luglio 1996 – Salvim.
d) Note a sentenza su rivista
43) Accoglimento del ricorso incidentale escludente e inammissibilità del ricorso principale, (nota a Cons. Stato, sez. VI 15.6.2011, n. 3655), in Giornale diritto amministrativo (ISSN: 1591-559X), 12/2011, pagg. 1298 – 1310
44) L’accoglimento del vizio di incompetenza non assorbe gli altri motivi di ricorso (nota a sentenza TAR Toscana, sez. II, 16.6.2011 n.1076), in Guida al diritto, anno XVIII n. 9 - dossier (ISSN 1590-0290), (anche pubblicato sul sito http://www.diritto24.ilsole24ore.com e sul sito dell’Osservatorio sul Codice del processo amministrativo, LUISS – Guida al diritto http://ricerca.scienzepolitiche.luiss.it).
45) L’esecuzione del contratto non limita l’interesse dell’appaltatore a difendere la legittimità dell’aggiudicazione, (nota a Cons. Stato – Sez. III, 18.7.2011 n. 4089), in Guida al diritto, anno XVIII n. 9 – dossier (ISSN 1590-0290), (anche pubblicato sul sito http://www.diritto24.ilsole24ore.com e sul sito dell’Osservatorio sul Codice del processo amministrativo, LUISS – Guida al diritto http://ricerca.scienzepolitiche.luiss.it)
46) Il giudizio di opposizione alle sanzioni della Consob e della Banca d’Italia ex art. 195 del d.lgs. 58/1998 (nota a Corte di Cassazione SU n. 20929 del 30.9.2009) in Giurisprudenza Commerciale (ISSN 0390 -2269), anno XXXVII, 6/2010, pp. 1027 – 1075.
47) La giurisdizione in tema di responsabilità precontrattuale della p.a.: rilevanza della distinzione tra appalto e vendita di cosa immobile futura Coautore con il Prof. Marcello Clarich (nota Corte di Cassazione SU n. 11856 del 22.4.2008), Corriere Giuridico, Ipsoa, issn: 1591-4232, n. 10/2008, pp. 1380 - 1394.
48) La moralità professionale, ex art. 12 lett. b, D.Lg. 157 del 1995, in relazione al c.d. patteggiamento e al decreto penale di condanna (nota a TAR Lombardia/Milano), sez. III n. 3684/2005, Foro Amministrativo T.A.R., (ISSN. 1722-2397), anno IV, Fasc. 11 – 2005, pp. 3388 - 3402.
e) Saggi e capitoli su volumi
49) Il Partenariato Pubblico – Privato, in L. Ferrara – D. Sorace (a cura di) A 150 anni dall’Unificazione Amministrativa Italiana - Studi, M. Cafagno – Manganaro F. (a cura di) Vol. V – L’intervento pubblico nell’economia, Firenze University Press, 2017, pp. 393 – 422.
50) The execution of large complex works amid problems of efficiency and risks of corruption: the case of the Mose project in Venice (con M. Clarich), in Resilience of art cities to flooding. Success and failure of the Italian experience (ISBN: 8821811131, 9788821811135), Atti dei Convegni Lincei, 293, Bardi Edizioni, Roma, 2016, pp. 311-328 (in lingua inglese).
51) L'annullamento d'ufficio e la convalida (art. 21 nonies l. 7.8.1990, n. 241), in M. Clarich – G. Fonderico, Procedimento amministrativo, Ipsoa, 2015 (ISBN 978-88-217-5151-6, 978-88-217-5181-3)
52) Ecoefficienza e sviluppo sostenibile nell'attività di diritto privato della pubblica amministrazione, in Picozza E. – Dell’Anno P., Trattato di diritto dell’ambiente vol. III, Wolters Kluwe - CEDAM, 2015 (ISBN 978-88-133-2452-0)
53) Il green public procurement nel diritto comunitario con particolare riferimento alle nuove direttive appalti e concessioni, in G.F. Cartei e M. Ricchi, Finanza di progetto e partenariato pubblico privato, Nuova Editoriale Scientifica, 2015 (ISBN 978-88-6342-740-0).
54) I contratti pubblici complessi, in AA.VV, Semplificazione è possibile: come le pubbliche amministrazioni potrebbero fare pace con le imprese (Italiadecide, Rapporto 2015), Il Mulino, 2015 (ISBN 978-88-1525750-5).
55) Osservazioni critiche sull’utilizzo dei criteri ambientali, in M. Amadei – M. Cozzio (a cura di), Appalti di servizi e criteri ambientali – aspetti giuridici e tecnici, Tangram Edizioni Scientifiche, 2013 (ISBN: 978-88-6458-092-0)
56) Il ruolo dei privati: dalle sponsorizzazioni alla gestione del bene culturale, in A. Di Majo – F. Marchetti – P.A. Valentino (a cura di), L’intervento dei privati nella cultura – profili economici, fiscali e amministrativi, Giunti, 2013 (ISBN 978-88-09-78810-7).
57) Le concessioni come contratti complessi: tra esigenze di flessibilità e moltiplicazione dei modelli, in M. Cafagno – A. Botto – G. Fidone – G. Bottino (a cura di) Negoziazioni Pubbliche – scritti su concessioni e partenariati pubblico privati, Giuffrè, 2013 (ISBN 88-14-18762-2).
58) L’integrazione degli interessi ambientali nella disciplina dei contratti pubblici, in
G.F. Cartei (a cura di) Cambiamento climatico e sviluppo sostenibile, Giappichelli, 2013 (ISBN 978-88-348-9247-3), pp. 123 – 177.
59) La disciplina dei giochi in Italia a confronto con quella spagnola, in G Fidone – A. Linguiti (a cura di) La disciplina dei giochi in Italia tra monopolio pubblico e mercato, Giuffrè, 2013 (ISBN 88-14-18120-9), pp. 279 - 328.
60) Contratti di Sponsorizzazione, in R. Perfetti (a cura di) Commentario al Codice dei Contratti Pubblic (ISBN: 978-88-217-4105-0), Ipsoa, 2013.
61) Il contratto per l'affidamento a contraente generale, in R. Perfetti (a cura di) Commentario al Codice dei Contratti Pubblici (ISBN: 978-88-217-4105-0), Ipsoa, 2013.
62) Il sistema dei contratti pubblici spagnolo: la flessibilità dei modelli garantita da programmazione e controlli in G. D. Comporti (a cura di) Le gare pubbliche: il futuro di un modello, in collana diretta GF. Cartei - F. Fracchia – F. Manganaro, percorsi di diritto amministrativo (ISBN: 978-88-6342-225-2), Editoriale Scientifica, 2011, pp. 206 - 236.
63) Il codice dei contratti pubblici, in M. Clarich – G. Fidone - G.Fonderico (a cura di), Commentario al Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, collana diretta da R. Villata, Le nuove leggi amministrative, Giappichelli, (ISBN/EAN 978-88-348-8712-7), 2010, pp. 2 - 26.
64) Principi e disposizioni comuni, in M. Clarich – G. Fidone - G.Fonderico (a cura di), Commentario al Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, collana diretta da R. Villata, Le nuove leggi amministrative, Giappichelli, (ISBN/EAN 978-88-348-8712-7), 2010, pp. 44 - 94.
65) Leasing immobiliare pubblico, in M. Clarich – G. Fidone - G.Fonderico (a cura di), Commentario al Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, collana diretta da R. Villata, Le nuove leggi amministrative, Giappichelli, (ISBN/EAN 978-88-348-8712-7), 2010, pp. 818 - 830.
66) Il partenariato pubblico privato e la finanza di progetto, in M. Clarich – G. Fidone - G. Fonderico (a cura di), Commentario al Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, collana diretta da R. Villata, Le nuove leggi amministrative, Giappichelli, (ISBN/EAN 978-88-348-8712-7), 2010, pp. 737 - 818.
67) L’asseverazione bancaria del piano economico finanziario in G.F. Cartei – M. Ricchi (a cura di) Finanza di Progetto: temi e problemi, Editoriale Scientifica, (ISBN: 978-88-6342-132-3), 2010, pp. 243 – 268.
68) Coautore con Laura Zanettini di “La pianificazione e la realizzazione delle infrastrutture di trasporto nel Regno Unito, Germania, Spagna e Francia” capitolo V del volume “Rilancio delle infrastrutture di trasporto – rischi e opportunità in tempi di crisi” della fondazione F. Caracciolo, presentato alla 65 conferenza dell’ACI “Infrastrutture di Trasporto e sviluppo del sistema Paese. Rischi e opportunità in tempi di crisi”, Riva del Garda – ottobre 2009, pp. 82-134.
69) Coautore con Alberto Linguiti di Il problema dell’elusione della concorrenza negli appalti pubblici, con particolare riferimento alla distinzione tra appalto di lavori e acquisto di bene immobile futuro, capitolo 24 del volume di C. Franchini e F. Tedeschini (a cura di) Una nuova pubblica amministrazione: aspetti problematici e prospettive di riforma dell’attività contrattuale, Giappichelli, 2009 (ISBN/EAN 978-88-348-9540-5), pp. 294 - 305.
70) Sezione I- Introduzione alla giustizia amministrativa (La giurisdizione del giudice amministrativo ; le azioni nel processo amministrativo ei riti speciali) in M. Clarich - F. Ruggieri (a cura di) Tecniche di redazione – vol. II, diritto penale e amministrativo”, Il Sole 24 Ore, (ISBN 978-88-324-7010-9), p. 291 - 307.
71) Sezione II - Atti principali – Rito ordinario (coautore con A. Linguiti), in M. Clarich - F. Ruggieri (a cura di) Tecniche di redazione – vol. II, diritto penale e amministrativo”, Il Sole 24 Ore, (ISBN 978-88-324-7010-9), pp. 311 - 396.
72) Sezione III - Atti – Riti speciali (coautore con A. Linguiti), in M. Clarich - F. Ruggieri (a cura di) Tecniche di redazione – vol. II, diritto penale e amministrativo”, Il Sole 24 Ore, (ISBN 978-88-324-7010-9), pp. 399 - 420.
73) Sezione I - Atti nei giudizi amministrativi di primo grado (Coautore con B. Lubrano), in M. Clarich - F. Lubrano (a cura di), Esame da Avvocato vol. II, Il Sole 24 ore, 2007 (ISBN 13: 978-88324-6619-5; 10: 88-324-6619-8), pp. 245 - 370.
74) Sezione II - Altri atti e ricorsi amministrativi (Coautore con B. Lubrano), in M. Clarich - F. Lubrano (a cura di), Esame da Avvocato vol. II, Il Sole 24 ore, 2007 (ISBN 13: 978-88324-6619-5; 10: 88-324-6619-8), pp. 371 - 443.
75) Opere pubbliche in M. Clarich - G. Fonderico (a cura di) Dizionario di Diritto Amministrativo (ISBN: 978-88-324-6845-8), il Sole 24 ore, 2007, pp. 439 – 449, ad vocem.
76) Meccanismi elusivi e limitazioni della concorrenza nella prassi amministrativa degli appalti pubblici” (con S. Gambuto e G. Mele), in I. Cipolletta – S. Micossi – G. Nardozzi – S. Trento (a cura di) “Concorrenza bene pubblico”, vol. II - Appalti, Elettricità e Gas, Università, Centro Studi di Confindustria, ed. SIPI, anno 2007, pp. 131 -190 (anche pubblicato sul sito di Confindustria www.confindustria.it)
77) Opere pubbliche, in S. Patti (diretto da), Il Diritto - enciclopedia giuridica, Sole 24/Corriere della Sera ore, Pirola (ISBN: 977-18-248-7637-9), 2007, vol. X, pp. 364 – 379, ad vocem
78) L’arbitro, in P. Cendon (a cura di), vol. IX Inadempimento contrattuale e risarcimento del danno - La responsabilità civile - Il diritto civile nella giurisprudenza (ISBN: 88-598-0065-X; 978-88-598-0065-1), UTET, 2006, pp. 275 - 293.
79) Arbitrato in materia di società e consorzi, in P. Cendon (a cura di) vol. XXIII Arbitrato e sistemi alternativi di risoluzione delle controversie - I Nuovi Contratti nella prassi civile e commerciale - Il diritto privato nella giurisprudenza (ISBN: 88-02-06061-4), UTET, 2003, pp. 69 - 88
80) La nuova figura del contraente generale, nel volume del Prof. G. Ferrante (a cura di) Project Financing – Nuovi Metodi di Finanziamento delle Opere Pubbliche, che raccoglie gli atti del convegno del 21.10.2002, organizzato dall’Università di Camerino - Regione Marche - Tecno Marche, Ascoli Piceno, 2002, pp. 101 – 118.
f) Altre pubblicazioni:
81) Beni comuni e comunità: verso la definizione di un modello, su Labsus.it - laboratorio per la sussidiarietà (www.labsus.org), 2017.
82) Negoziazioni pubbliche e apprendimento della pubblica amministrazione, intervento nel convegno Partecipazione di capitali privati al finanziamento delle opere pubbliche: criticità e nuove opportunità dopo il nuovo codice dei contratti pubblici, organizzato da Italia Decide, AEQUA, Aperta Contrada, Res Publica, Camera dei Deputati, 10.3.2017, pubblicato sul sito di Italia Decide www.italiadecide.it, 2016.
83) The fight against corruption and the pursuit of efficiency in public procurement, atti della dodicesima conferenza internazionale annuale del SIDE (Italian Society of Law and Economics), presso l’Università di Torino, sul sito del SIDE - www.side-isle.it, 2016.
84) Il partenariato pubblico privato e le concessioni nel nuovo codice dei contratti pubblici: alcune proposte per il miglioramento della disciplina vigente, contenuto nel “paper” del convegno “L’attuazione del nuovo Codice dei Contratti Pubblici” organizzato da Italia Decide, AEQUA, Aperta Contrada, Res Publica, presso il Senato della Repubblica, 3.10.2016, pubblicato sul sito di Italia Decide www.italiadecide.it, 2016.
85) “La corruzione e la discrezionalità amministrativa”, relazione nel convegno “Prevenzione della corruzione nella riforma della P.A. e nella nuova disciplina dei contratti pubblici”, 9.11.2015, Camera dei Deputati, 9.11.2015, pubblicato sul sito di Italia Decide www.italiadecide.it, 2015.
86) Ecoefficienza e sviluppo sostenibile nell'attività di diritto privato della PA, atti della decima conferenza annuale internazionale del SIDE (Italian Society of Law and Economics), presso l’Università di Roma La Sapienza, sul sito del SIDE - www.side-isle.it, 2014.
87) Coautore con Francesco Mataluni e Rocco Motolese del Chapter of Italy - Community Funds and public procurement in Italy, paper Avoiding Fraud in Cohesion Policy 2014 - 2020: a comparative study on the correct observance and implementation of the public procurement EU regulations by managing and contracting authorities – Hercule II Programme, pubblicato in lingua Inglese e Spagnola sui siti istituzionali di Ramon Llull University - ESADE (http://www.esade.edu) e European Commission - European Anti-Fraud Office – OLAF (https://ec.europa.eu/anti-fraud)
88) Le concessioni come contratti complessi: tra esigenze di flessibilità e moltiplicazione dei modelli, atti della nona conferenza annuale internazionale del SIDE (Italian Society of Law and Economics), presso l’Università di Lugano (Svizzera), sul sito del SIDE - www.side-isle.it, 2013.
89) Efficacia ed efficienza dell’amministrazione nella “riforma Brunetta” in una prospettiva di analisi economica del diritto. Dalle misure per l’ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico all’ “azione per l’efficienza”, atti della sesta conferenza annuale internazionale del SIDE (Italian Society of Law and Economics), presso l’Università di Bolzano, sul sito del SIDE - www.side-isle.it, 2010.
90) L’azione per l’efficienza delle amministrazioni e dei concessionari di servizi pubblici nella “Riforma Brunetta” su Diritto 24 - portale del diritto del Sole 24 Ore -http://www.diritto24.ilsole24ore.com, 2010.
91) Le direttive 2004/18/CE e 2004/17/CE: la garanzia della concorrenza e la ricerca di modelli flessibili come il dialogo competitivo, su Diritto 24 - portale del diritto del Sole 24 Ore -http://www.diritto24.ilsole24ore.com, 2009.
92) La complessa questione del rapporto tra ricorso principale e ricorso incidentale, alla luce della sentenza dell’Adunanza Plenaria n. 11/2008, su Diritto 24 - portale del diritto del Sole 24 Ore -http://www.diritto24.ilsole24ore.com, 2008.
93) L’evoluzione della giustizia amministrativa dalle origini ai giorni nostri in Praticanti 24 – il sito dei praticanti avvocati del Sole 24 Ore – www.progetto praticanti24.com, 2008.
94) Il dialogo competitivo: la ricerca di un equilibrio tra regole e discrezionalità, Atti della terza conferenza internazionale del SIDE (Italian Society of Law and Economics), presso la Bocconi di Milano - www.side-isle.it, 2007
95) Il Partenariato Pubblico Privato per la realizzazione delle opere pubbliche tra incentivi ai privati e tutela della concorrenza, atti della seconda conferenza internazionale del SIDE (Italian Society of Law and Economics), presso la LUISS Guido Carli di Roma, sul sito del SIDE - www.side-isle.it, 2006.
96) Un’applicazione di analisi economica del diritto: la procedura per la scelta del concessionario nel c.d. project financing”, atti della prima conferenza internazionale del SIDE (Italian Society of Law and Economics), presso la Facoltà di Economia di Siena “R.M. Goodwin”, sul sito del SIDE - www.side-isle.it, 2005.
97) Tirocinio dei revisori contabili: riconoscimento della pratica pregressa ai sensi dell’art.43 del d.p.r. 99/1998. Possibilità di ricorrere al Tribunale Amministrativo Regionale, Master Tax – periodico dell’associazione Tax Consulting Firm – n. 8 del giugno 2000.
98) Un’applicazione della teoria degli investimenti: il project financing, Temi di Teoria Economia –Serie Materiali Didattici- gruppo di ricerca coordinato dal Prof. Giuseppe Chirichiello, Università “La Sapienza” di Roma, Facoltà di Giurisprudenza, 1998.
99) Co-autore del cd rom “Codilex Urbanistica Roma”, A.G.I.T. (Agenzia Giuridica Italiana), coordinamento scientifico Avv. Riccardo Delli Santi, 1997.
F) COLLABORAZIONI EDITORIALI
Dal 2016 - membro del comitato di redazione della rivista di Fascia A Diritto e Processo Amministrativo, Edizioni Scientifiche Italiane, diretta dal prof. E. Follieri.
Dal 2016 - Membro del comitato scientifico della Rivista quadrimestrale di diritto dell’ambiente, Giappichelli, diretta dal Prof. G. Rossi.
Dal 2011 - Collaboratore stabile dell'Osservatorio sul Codice del Processo Amministrativo diretto dal Prof. M. Clarich e dal Cons. A. Pajno, LUISS Guido Carli e Guida al Diritto – Sole 24 Ore (www.diritto24.ilsole24ore.com).
Dal 2008 - Collaborazione con le riviste del gruppo SOLE 24 Ore su temi di diritto e processo amministrativo.
G) LINGUE STRANIERE
Inglese: Fluente scritto e parlato. Corsi presso il British Institute of Rome – via Nazionale, Roma. Corsi di lingua inglese, con completamento di tutti i livelli, presso il Centro Studi Americani di Roma.
Spagnolo: Fluente scritto e parlato. Completamento di tutti i livelli dei corsi presso l’istituto Cervantes di Roma, anni 2005-2012.
Francese: Buona intermedia scritta e parlata. Corsi presso l’istituto Saint Louis de France di Roma 2010- 2012.
Roma, 14.03.2019